國家發(fā)展和改革委員會主任張平答記者問

今天上午10時(shí)，十一屆全國人大三次會議在人民大會堂三樓金色大廳舉行記者會，國家發(fā)展和改革委員會主任張平、財(cái)政部部長謝旭人、商務(wù)部部長陳德銘、中國人民銀行行長周小川就加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控問題答記者問。

[香港記者]:非常感謝主持人。哎喲，這個(gè)機(jī)會難得，難得碰見四位部長，所以我每一位問一個(gè)簡單的問題。首先請問陳部長，關(guān)于東盟自貿(mào)區(qū)的問題，1月1號開始以后，咱們地區(qū)的貿(mào)易比較活躍，但是現(xiàn)在已經(jīng)有一些國家，比如印尼、泰國認(rèn)為在一些產(chǎn)品上有貿(mào)易不公平現(xiàn)象，準(zhǔn)備退出自貿(mào)區(qū)，您做何回應(yīng)？請問張平主任，四萬億的投資到底有多少進(jìn)入了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因?yàn)橥饨缫恢闭J(rèn)為分給央企的一些資金，他們投入到樓市和股市，真正進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的，您有沒有一個(gè)數(shù)據(jù)？請問謝部長，有人問，現(xiàn)在政府行政開支年年是大批增長的，我們想問問到底用于行政開支的是多少？而且公開預(yù)算方面您有什么措施和考慮？請問小川行長，昨天有一個(gè)美國商務(wù)部的中層官員說，如果有證據(jù)證明中國是在操縱人民幣匯率，美國商務(wù)部就會加征一種關(guān)稅，您認(rèn)為在中美關(guān)系當(dāng)前的形勢下，人民幣有沒有可能被當(dāng)作政治工具？

[主持人李連寧]:你的問題是違規(guī)了，但是確實(shí)問出了大家關(guān)心的問題，其他部長可以選擇性回答。

[張平]:一個(gè)人問了四個(gè)問題，把我們“一網(wǎng)打盡”，對于在座的記者來說，你這也是一種分配不公。

[張平]:兩年新增四萬億的投資計(jì)劃，這是我們整個(gè)應(yīng)對國際金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的重要組成部分。首先，中央這樣一個(gè)決策還是發(fā)揮了極其重要的作用。第一，大大提高了或者提振了市場信心，增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝金融危機(jī)的信心。第二，確實(shí)是擴(kuò)大了有效需求。這四萬億的投資計(jì)劃出來了以后，使得我們的投資空間、我們的需求空間進(jìn)一步明確，所以，也就為我們資金的投向確定了一個(gè)明確的方向。第三，通過這樣的一個(gè)投資計(jì)劃，加強(qiáng)了我們國民經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié)，因?yàn)槲覀冞x擇的這一些投資方向都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中需要解決的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些需要解決的問題。第四，也大大有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件。第五，我還想再說一句，這個(gè)四萬億的投資計(jì)劃，不僅對中國提振市場信心發(fā)揮了重要的作用，它甚至在全世界都產(chǎn)生了重大的影響，對于鼓勵我們戰(zhàn)勝金融危機(jī)也是發(fā)揮了積極的作用。我想這是一個(gè)基本的判斷。

[張平]:這四萬億投資的具體安排，我可以向大家明確地做出這樣一個(gè)回答。我們這里面沒有一分錢進(jìn)入到“兩高一資”產(chǎn)能過剩的行業(yè)，也沒有一分錢像你這位朋友所說的進(jìn)入到房地產(chǎn)購買土地這一類的投資。這四萬億的投資主要是分布在這么幾個(gè)方面：第一，民生工程，包括保障性安居工程、農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及社會事業(yè)的投資，就是教育、衛(wèi)生、文化這些社會事業(yè)的投資。這個(gè)投資的比例，從政府需要增加的11800億，去年我們增加了5038億，去年中央政府的安排是9243億，就是我剛才說的，這一些民生工程的投資占44%。

[張平]:第二，自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)建設(shè)，是占了整個(gè)投資的16%。

[張平]:第三，重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、鐵路、公路、民航、港口，另外還有重大的水利工程。這個(gè)投資占了23%。再就是汶川地震的災(zāi)后恢復(fù)重建，占了14%。其他公共支出占3%。

[張平]:因此，我可以負(fù)責(zé)任地向大家表示，沒有一分錢進(jìn)入到剛才這位記者朋友所說的那一些領(lǐng)域。謝謝。