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新聞聯(lián)播4天3次評說外國樓市 為調(diào)控新政探路
http://m.rbdvsx3.cn   2010-04-07   中國新聞網(wǎng)
    新華社六連評

  4月2日 《稅收杠桿應(yīng)發(fā)揮更大作用》

  4月1日 《“土地財政”還能維持多久》

  3月31日《瘋狂的房價叫板土地招拍掛》

  3月30日《堅決清除房價中的“腐敗成本”》

  3月29日《不能讓樓市成為投機者的樂園》

  3月28日《紅火景象下的樓市之憂》

  “清明節(jié)氣雨紛紛,房價高得迫人魂。”

  清明節(jié)期間,就在網(wǎng)上發(fā)出這句“打油詩”的同時,新華社連續(xù)刊發(fā)了六篇評論,對樓市泡沫和地方土地財政給樓市帶來的投機效應(yīng)和社會影響進行了深刻剖析。隨即,市場出現(xiàn)了各種猜想。受相關(guān)因素影響,房地產(chǎn)股昨日(4月6日)也以大跌收盤。

  近日,央視《新聞聯(lián)播》也播出了許多關(guān)于國外樓市的新聞,比如4月3日的《日本年輕人:租房住也幸!,4月4日的 《面積小價格低紐約小戶型受青睞》,4月6日的《美國政府采取多種措施促房價穩(wěn)定》,這讓“嗅覺”敏感的業(yè)內(nèi)人士似乎又嗅出了什么,加劇了關(guān)于調(diào)控政策的新猜想。

  “六連評”作用有多大

  社科院工業(yè)經(jīng)濟所投資與市場研究室主任曹建海在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時認為,新華社的“六連評”,在一定程度上會讓房地產(chǎn)業(yè)更加清醒,讓決策者再度思考房地產(chǎn)目前的狀況,考慮房地產(chǎn)未來的發(fā)展方向等問題。

  不過,曹建海也表示,新華社的評論依舊圍繞加大已經(jīng)熟知的房地產(chǎn)泡沫層面,即便提出了地方政府的土地財政問題,也只能說抓住了問題的表皮,不是要害。房地產(chǎn)的真正要害,是中央層面的政策走向問題。

  北京科技大學(xué)教授趙曉則對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,新華社的“六連評”對樓市起的作用可能很小,“比得上總理的講話嗎?”

  中央媒體密集關(guān)注樓市,是否意味著樓市將迎來新一波更有力度的調(diào)控?是否在為物業(yè)稅開道?

  曹建海分析,不能低估中央媒體的聲音,決策層如果連新華社的聲音都置之不理,中國高房價的走勢那就真的沒救了。不過反過來看,由于新華社的評論并沒切中問題的核心,其影響力也不必高估。

  “土地財政”如何治理

  對地方政府土地財政問題如何治理的問題,曹建海認為,如果中央政府不進行制度性調(diào)整,讓地方政府自身約束,那是不可能的,因為賣地皮成了地方政府的專利產(chǎn)品。

  早在“兩會”之后的3月22日,國土部就召開全國視頻會議,部署加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管工作,并隨即出臺《關(guān)于加強房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》(即“國土19條”)。

  曹建海認為,“國土19條”達不到遏制高房價的效果,因為沒有一條具有量化標準,很空泛。

  趙曉則表示,土地財政的實質(zhì)問題是背后掩蓋的三個制度走向問題:一是中央與地方財權(quán)和事權(quán)的劃分已經(jīng)與當前經(jīng)濟的變化不合拍,該調(diào)整的沒有及時調(diào)整;二是地方政府的土地財政與土地制度緊密相連,盡管說地方有支配土地的權(quán)利,但如果沒有中央的擴大性政策,沒有寬松的信貸政策,天價土地是不會拍出來的;三是地方政府的土地財政之所以能夠?qū)嵤,與不斷擴張的貨幣政策緊密相關(guān)。

    學(xué)者:嚴征土地增值稅

  為遏制高房價,物業(yè)稅的出臺在學(xué)者和政府層面基本形成共識。在此基礎(chǔ)上,以趙曉為主筆的北京科技大學(xué)中國經(jīng)濟研究組日前又提出,應(yīng)從嚴征收土地增值稅。

  趙曉解釋說,《土地增值稅暫行條例》包含了時下政府非常關(guān)注的調(diào)控市場和調(diào)節(jié)收入分配的雙重目標,實際上是一個遠比中看不中用的暴利稅更有效的政策利器。遺憾的是,因多種原因,我國土地增值稅的征收一直 “有名無實”。如從嚴征收,可在一定程度上抑制房企的暴利,起到調(diào)節(jié)收入分配的作用。

  趙曉稱,我國房地產(chǎn)市場的高額利潤是不爭的事實,許多房價并不是以成本為基礎(chǔ)來定的。土地增值稅是對房地產(chǎn)項目的超額利潤(扣除成本、稅金后的純利潤)征收的,這種事后征收的稅,跟房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)的營業(yè)稅等流轉(zhuǎn)稅不一樣,稅負即使轉(zhuǎn)嫁,想100%轉(zhuǎn)嫁給消費者的可能性也不大。

  長城證券的研究報告也指出:“毛利率為40%的項目被嚴格征收土地增值稅后,對凈利潤的影響是17.4%。毛利率越高的項目,征稅對項目利潤的影響越大!保咳战(jīng)濟新聞徐奎松)

 

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