由中國人民大學訴訟制度與司法改革研究中心、北京大學法律經濟學研究中心提供學術支持，并由學者、律師和媒體共同參與的“2011中國企業(yè)家犯罪報告”昨日上午發(fā)布。

　　報告顯示，在企業(yè)家涉案的199例案件中，國企和民企分別為88例和111例，其中59例國企企業(yè)家貪腐案例中，平均涉案金額達到3380萬余元。

　　去年落馬企業(yè)家超200位

　　報告顯示，2009年中國可統(tǒng)計的落馬企業(yè)家有95位，2010年該數(shù)據(jù)上升到155位，去年這一數(shù)字突破了200位。

　　報告撰稿人，中國企業(yè)家犯罪問題研究專家王榮利介紹，報告所關注的220例企業(yè)家案件中，除18例失蹤、自焚或遇害，3例被通緝在逃外，其余199例分別處于“雙規(guī)”、拘留、逮捕、起訴和審理中，其中國企88例，民企111例，部分案例目前已經結案。

　　光明集團前老總貪7.9億

　　“報告中的一些數(shù)據(jù)還是很讓人吃驚，比如國企企業(yè)家的貪腐問題�！蓖鯓s利介紹，國企案例中，有56例初步查明或判決確認涉及貪腐，涉案金融19.9億余元，每案平均涉案金額為3380.82萬余元，其中一審被判死緩的光明集團前董事長馮永明一人就貪污7.9億元。

　　在民營企業(yè)家方面，報告顯示其在各類詐騙和“涉黑”案中表現(xiàn)突出。此外，2011年企業(yè)家犯罪呈現(xiàn)“涉黑”案件所占比例有所下降，各類詐騙案件所占比例大幅上升等特點。

　　   1月15日，法制日報社《法人》雜志等單位向外界發(fā)布了“2011中國企業(yè)家犯罪報告”。報告的研究素材來源均來自于2011年1月1日至12月31日的媒體公開報道，經統(tǒng)計，2011年全國共有202例企業(yè)家犯罪案件。報告顯示，2011年落馬國企企業(yè)家平均年齡在52歲左右，而人均涉貪腐金額猛增至3380萬元 。報告指出，企業(yè)家犯罪案例中團伙犯罪突出，涉黑案件所占比例有所下降，詐騙案件所占比例大幅上升。

尚無一例判死刑立即執(zhí)行

    《法人》雜志特約研究員王榮利向媒體表示，“中國企業(yè)家犯罪報告”共關注企業(yè)家案件共220例，除18例案例屬于被舉報、失蹤、自焚或者遭遇犯罪分子遇害等以外，其余202例均為企業(yè)家犯罪案件。

    202例企業(yè)家犯罪案件中除了3例在逃被通緝之外，其余 199例案例分別處于紀委“雙規(guī)”、公安機關拘留、逮捕 、檢察機關起訴或者法院審理、收監(jiān)執(zhí)行等不同階段。

    而已判決案件絕大多數(shù)是過去兩三年內發(fā)案的大要案，在落馬國企企業(yè)家貪腐金額大幅度增加的背景下，判決死緩的數(shù)量在增加，但判決死刑立即執(zhí)行的尚無一例。

    在這199例案件中，國企企業(yè)管理人員(包括國有股份的股份制企業(yè)等在內，以下稱“國企企業(yè)家”)犯罪或者涉嫌犯罪的有88例，民營企業(yè)家(包括民營企業(yè)管理人員在內)犯罪的或者涉嫌犯罪的共有111例。

    從平均年齡上看，2011年落馬國企企業(yè)家為 52.59歲，民營企業(yè)家為 45.67歲。報告顯示，2011年落馬國企企業(yè)家涉貪腐金額平均每人為3380萬元，而2010年這個數(shù)字為957萬元。

“涉黑”企業(yè)家少了，詐騙的多了

    報告指出，2011年，企業(yè)家團伙犯罪極為突出。在199例案件中，至少有79例案例都是2人以上共同犯罪，約占總案例數(shù)的39%以上，共涉及犯罪嫌疑人1266位，平均每案 16余人。這其中尚不包括許多人與其他案件有牽連，只不過單獨做“另案處理”了的。

    值得注意的是，2011年企業(yè)家“涉黑”案件所占比例有所下降，各類詐騙案件所占比例大幅上升。2010年度統(tǒng)計“涉黑”案件23例，2011年度有17例；2010年度各類詐騙案只有19例，2011年度卻達41例。另外，涉及證券市場的案例明顯增加，有關案例達4例。

    此外，報告統(tǒng)計結果顯示，已經判決的案件絕大多數(shù)是過去兩三年內發(fā)案的大要案，2011年發(fā)案的很少作出判決。在199例案件中，大約只有41例是在2011年度發(fā)案的，其余都是在 2010年年底以前發(fā)案的。在已經作出一審或者二審判決的110例案件中，大約只有10例是2011年發(fā)案并作出判決的，如河南“瘦肉精”案。

“創(chuàng)新”經營方式易踩雷區(qū)

    報告數(shù)據(jù)顯示，職務類犯罪、資金類犯罪、經營類犯罪三類犯罪占了總數(shù)的90%，企業(yè)家容易出現(xiàn)刑事風險的這三類犯罪，反映出三個問題：

    一是利用職務貪利型犯罪突出，反映出無論國企也好，民企也好，如何搞好廉政建設，加強監(jiān)管機制，都是一個顯著的問題。

    二是在融資環(huán)節(jié)頻頻犯罪，反映出企業(yè)對資金的需求旺盛，而供應與需求的失衡，導致出現(xiàn)了不惜以犯罪手段進行融資的現(xiàn)象。

    三是經營方式不斷踩“雷”，這其中除了一些急功近利鋌而走險的企業(yè)外，有相當一部分企業(yè)實際敗在了“創(chuàng)新”上，這些“創(chuàng)新”的經營方式往往伴隨著極高的經濟風險，就像一場賭博，成則贏得光環(huán)無數(shù)，被視為改革家、弄潮兒，敗則帶來刑事風險，成為階下囚。這反映出市場經濟的發(fā)展已到了一個更新、更高的層面，如何進一步規(guī)范市場，如何更加完善市場經濟法律體系，需要我們加強相關的研究，跟上時代發(fā)展的步伐。

國企老總量刑輕民營老板量刑重

    京都律所主任田文昌同時是全國律師協(xié)會刑事業(yè)務委員會主任，很多社會影響大的企業(yè)家犯罪案件都由他代理。

    田文昌指出，企業(yè)家犯罪主要有四種情況：第一類，企業(yè)家確實有罪；第二類，無意識不知不覺中的犯罪；第三類，因法律界限不清導致的犯罪；第四類是被誣陷。

    田文昌說，除第一類犯罪外，后三類犯罪都不是有意識主動犯罪，法律不清晰、制度不完善這些因素使得企業(yè)家的落馬非常悲情。與國企企業(yè)家相比，民營企業(yè)家的悲情成分更大，國企企業(yè)家的主要犯罪類型是貪腐，而民營企業(yè)家多在融資問題上犯罪，前者是錢多，后者是沒錢。除在獲取資金、資源上不如國企企業(yè)家外，在司法審判上亦是存在對國企企業(yè)家量刑輕、對民營企業(yè)家量刑重的傾向。

    田文昌在接受記者采訪時表示，雖然沒有具體案例說明國企企業(yè)家、民營企業(yè)家在司法上受到不公平對待，但是觀念上一直是將國企企業(yè)家、民營企業(yè)家分開對待，而他們本應是公平的市場主體。

■典型案例1

虛設上百家公司轉移資產伊春家具大王貪了7.9億

    報告指出，2011年國企企業(yè)家貪腐金額平均每人是3380萬元，其中伊春光明集團創(chuàng)始人、前董事長馮永明一個人就貪了7.9億元，如果去掉這一特殊案例，平均每人貪污金額也達到2077萬元。

    昔日神采奕奕的家具大王，如今已是眾多人眼中的罪人。2008年10月12日，伊春市政府召開新聞發(fā)布會稱，馮永明身涉背信損害上市公司利益罪，虛假出資、抽逃出資罪和職務侵占罪，于2008年9月26日被伊春市公安局刑事拘留，他的女兒馮麗嘉也因涉嫌職務侵占一起被刑事拘留，馮永明建立上百家公司，轉移資產，涉案金額巨大。

    按照伊春市委一位干部的說法，馮永明為將有效資產的控股權轉變到個人控股公司名下，虛設了上百家公司，將優(yōu)良的資產轉移后，多次行文欲將空殼的光明集團“贈予”市政府。該干部說，“光明集團的資產經過老馮的騰挪后，負債率達到了百分之四五百！”

    2011年1月 14日 ，伊春市中院一審宣判。法院認定，馮永明貪污國有控股公司股權合7.9億元，伙同他人共同貪污國有控股公司股權合7988萬余元，貪污公司財產1100余萬元，判其犯貪污罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，并沒收個人全部財產。馮永明不服判決，正努力上訴。

■典型案例2

騙千萬巨款賠光東山再起又成富翁

    2011年10月27日 ，沈陽警方抓獲一名身家過億的逃犯。此人詐騙沈陽一國企千萬元巨款后失蹤，逼得國企老總自殺。逃亡期間，把全家三口的身份全部“漂白”，又東山再起竟暴富成億萬富翁，有錢捐款、修廟搞慈善，就是不還債。

    1996年，王偉用假證件騙取東莞一企業(yè)老總1000萬元巨款，導致該公司損失巨款陷入困境，老總連窩囊?guī)匣�，含恨自殺�?

    據(jù)王偉交代，他弄到千萬元巨款后，沒有投資房地產，都開珠寶店、酒店、賓館了，但經營不善，全賠進去了。

    隨后，王偉隱姓埋名，還把妻子、孩子的身份全部“漂白”�！拔以谝粋�小地方給全家辦理了身份證，名字 、年齡、戶籍全改了，還錄入到公安戶籍網里。”王偉說。

    “漂白”身份后，王偉東山再起投資美容行業(yè)，專做國外美容產品的代理，他在上海租下了一層樓開公司，已成為全國化妝品行業(yè)中響當當?shù)拇蠊�。此外，他還在北京投資教育機構，投資額高達數(shù)千萬元。王偉被抓時已是億萬富豪。

■典型案例3

兒子網上炫富父親逃犯身份曝光

    211年12月11日凌晨，正和家人在海南三亞某度假別墅中酣睡的張某，被追蹤千里而至的南京江寧民警逮個正著。他現(xiàn)在叫李建高，在北京擁有一家市值數(shù)千萬元的公司，其實此人的真實身份是14年前騙取貸款250萬元的詐騙嫌犯。讓張某沒有想到的是，自己一直嚴格保密的身份，竟然只是因為兒子在網上炫富而露出了破綻。

    1994年，張某偽造了一份某國有企業(yè)出具的擔保協(xié)議，從銀行獲得了200萬元貸款，從此人間蒸發(fā)。

    張某有妻子和一個兒子。如今，張某妻子阿芳(化名)以打零工為生，但兒子卻在2009年到國外留學，最近還在網上炫富，稱自己是千萬財產的繼承人。“母親沒什么收入，他憑什么出國留學？千萬財產又從哪里來？”根據(jù)這一線索，民警最終將張某抓獲。

5大落馬國企企業(yè)家

    1.黃建華 河北省港口集團董事長、秦皇島港股份有限公司董事長。法院認定其收受他人賄賂共計人民幣2023萬元、美元11萬元，以受賄罪判處黃建華死刑緩期二年執(zhí)行。

    2.侯行知 重慶市能源投資集團公司原董事長。單獨或者伙同其子侯彧索取及收受他人給予的財物共計625萬余元，被以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。

    3.黃舒生 東航股份公司駐韓國辦事處總經理。有媒體報道稱，黃舒生涉嫌以將韓國某公司選為中國貨運運輸方為交換，從該公司收取46多億韓元(約合人民幣2783萬元)。2007年到2011年初，黃舒生共受賄60多億韓元(約合人民幣3630萬元)。檢方還掌握到，黃舒生貪污公款44多億韓元(約合人民幣2662萬元)。

    4.李長軒 中儲糧河南分公司總經理。2011年12月9日，李長軒被中紀委“雙規(guī)”。據(jù)稱，李長軒被中紀委“雙規(guī)”與近兩年中儲糧河南分公司下屬糧庫頻繁發(fā)生的貪污腐敗案件有關。

    5.張長順 皖能電力監(jiān)事會主席、安徽省能源集團有限公司黨委委員、副總經理。2011年1月5日，因嚴重違紀，張長順被安徽省紀委決定采取“雙規(guī)”措施。

5大落馬民營企業(yè)家

    1.張克強 廣東華美國際投資集團有限公司董事長兼總裁，涉嫌詐騙已開庭審理暫未宣判。

    2.丁書苗(后更名丁羽心)北京博宥投資管理集團有限公司法定代表人。主要涉及鐵路方面投資，其關系網極其復雜，相關調查仍在進一步深入。

    3.何學葵 云南綠大地生物科技股份有限公司董事長，媒體稱為“云南女首富”。因犯欺詐發(fā)行股票罪被判處有期徒刑3年、緩刑4年。

    4.蔡達標 廣州市真功夫餐飲連鎖有限公司董事長，涉嫌非法侵占公司資產3600萬元，已被逮捕。

    5.金衛(wèi)國 史泰博(中國)投資有限公司原董事長。先后騙取多家企業(yè)的巨額錢款，涉嫌構成騙取貸款罪、合同詐騙罪、詐騙罪，已被檢察機關依法逮捕。