一、微信收費傳聞，微信沃卡易信相繼登場 運營商OTT創(chuàng)新合作之路

　　2013年2月底開始，一則關(guān)于電信運營商要向微信收費的傳聞引發(fā)行業(yè)震蕩。2013年3月31日，工信部部長苗圩在第二屆“嶺南論壇”上表示，將支持電信運營商的合理化需求，“微信可能會收費，但不會大幅收費�！�

　　2013年4月9日晚間，微信官方微博表示“微信團隊已啟動2.5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化計劃，目前正在和運營商運維部門共同探討信令解決方案，相信會通過共同努力找到解決之道�！�

　　7月30日，中國聯(lián)通與騰訊聯(lián)合發(fā)布“微信沃卡”，首開運營商與OTT的破冰之旅。中國電信與網(wǎng)易宣布成立合資公司并發(fā)布“易信”，又創(chuàng)新合作模式。

　　二、“棱鏡門”引發(fā)全球安全思考 中國網(wǎng)絡(luò)信息安全升級

　　6月9日，美國中央情報局前雇員愛德華·斯諾登曝出了“棱鏡門”事件，網(wǎng)絡(luò)信息安全再次引發(fā)各國政府反思，中國網(wǎng)絡(luò)信息安全更受到重視。7月，工信部同時公布了《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》和《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》，進一步加強通信與互聯(lián)網(wǎng)信息安全與隱私保護。

　　與此同時，媒體將目光轉(zhuǎn)向了一些美國通信公司，思科通訊設(shè)備參與了中國幾乎所有大型網(wǎng)絡(luò)項目的建設(shè)，因此有關(guān)思科對中國的信息安全構(gòu)成威脅的猜測并不令人意外�！袄忡R門”事件的爆發(fā)，令思科在中國的日子將越發(fā)難過，華為、中興得到了進一步擴大業(yè)務(wù)版圖的機會。

　　三、“寬帶中國”國家戰(zhàn)略出臺

　　8月1日，國務(wù)院印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案，明確寬帶網(wǎng)絡(luò)國家戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施的定位，方案明確了寬帶發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)、路線圖和時間表、重點任務(wù)、政策措施�！皩拵е袊�”戰(zhàn)略的出臺，第一次從國家戰(zhàn)略高度定義了寬帶發(fā)展路徑，將促進國家寬帶建設(shè)，促進寬產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　四、電話實名制

　　2013年9月1日開始，我國在全國范圍內(nèi)對新增固定電話、移動電話(含無線上網(wǎng)卡)用戶實施真實身份信息登記，嚴格實行“先登記，后服務(wù);不登記，不開通服務(wù)”。電話實名制即用戶辦理固定電話、移動電話、無線上網(wǎng)卡的入網(wǎng)、過戶等業(yè)務(wù)時，應(yīng)提供真實身份信息。除了實體店，網(wǎng)絡(luò)渠道也開始實行實名認證。

　　此次實名制，工信部對三大運營商施加了很大的壓力，如果運營商不配合實名登記工作，將處1萬元以上3萬元以下罰款，同時電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，如泄露、篡改、毀損或出售用戶個人信息，也將面臨1萬至3萬元罰款。

　　五、TDD頻譜劃分

　　在11月20日舉行的“TD-LTE技術(shù)與頻譜研討會”上，政府和監(jiān)管部門對4G網(wǎng)絡(luò)中的TD-LTE頻譜規(guī)劃使用做了詳細說明，并向三大電信運營商正式分配了TD-LTE擴大規(guī)模試驗頻段。中國移動獲得130MHz頻譜資源，分別為1880 -1900 MHz、2320-2370 MHz、2575-2635 MHz;中國聯(lián)通獲得40MHz，分別為2300-2320 MHz、2555-2575 MHz;中國電信獲得40MHz，分別為2370-2390 MHz、2635-2655 MHz。中國政府正在積極考慮1.4GHz、3.5 GHz用于TDD后續(xù)發(fā)展，并研究探討50GHz以上頻段用于滿足未來寬帶移動通信發(fā)展需求。

　　六、4G牌照發(fā)放

　　12月4日，工業(yè)和信息化部依據(jù)企業(yè)申請，本著“客觀、及時、透明和非歧視”原則，正式向中國移動、中國電信、中國聯(lián)通發(fā)放基于TD-LTE制式的4G經(jīng)營許可，三大運營商獲得4G牌照，標(biāo)志著中國正式進入4G時代。4G將帶來更高速的移動用戶體驗，帶來產(chǎn)業(yè)鏈新的巨大市場機會，將促進中國經(jīng)濟社會信息消費增長。在12月18日召開的2013中移動全球合作伙伴大會上，中國移動通信集團公司總裁李躍正式發(fā)布了新商業(yè)主品牌“和”。沃和翼新品牌中國移動新標(biāo)識新品牌

　　七、首批虛擬運營商牌照發(fā)放

　　12月26日，工信部正式發(fā)放中國了首批虛擬運營商牌照(即首批移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)運營試點資格)，首批獲得虛擬運營商牌照的企業(yè)共有十一家，包括天音通信、浙江連連科技、樂語、華翔聯(lián)信、京東、北緯通信、萬網(wǎng)志成、迪信通、分享在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、話機世界數(shù)碼連鎖集團、巴士在線控股有限公司。

　　由于申報材料并不齊全，中國移動上報的17家合作伙伴無緣首批虛擬運營牌照，首批11家獲牌企業(yè)均為中國電信和中國聯(lián)通的合作伙伴。預(yù)計第二批牌照將主要集中在中移動的合作伙伴中，如國美和愛施德等民營企業(yè)。中國聯(lián)通市場部總經(jīng)理周友盟跳槽愛施德，傳聞年薪300萬。工信部電信研究院院長曹淑敏介紹，虛擬運營商的注冊資金只要求1000萬，比基礎(chǔ)運營商的門檻低得多，但在2015年前，將至少給市場增加5000萬新增用戶。

　　八、移動版iPhone5S

　　12月23日，中國移動與美國蘋果共同宣布，雙方已達成長期協(xié)議，將正式引入支持中國移動3G、4G網(wǎng)絡(luò)的iPhone 5S和iPhone 5C。從12月25日起，用戶可以通過中國移動官方網(wǎng)站 (www.10086.cn)、10086客服熱線進行預(yù)訂，并將于2014年1月17日正式發(fā)售。這意味著兩巨頭長達6年的談判終于畫上了句號。

　　九、偽基站橫行

　　2013年8月，公安部部署指揮北京、遼寧、湖南、廣東等12省區(qū)市公安機關(guān)集中開展打擊“偽基站”行動，共摧毀違法犯罪團伙72個，抓獲犯罪嫌疑人217名，破獲各類刑事案件429起，搗毀“偽基站”設(shè)備生產(chǎn)窩點4處，繳獲“偽基站”設(shè)備96套。

　　9月9日，福建省三級公安機關(guān)刑偵、技偵、網(wǎng)安等部門聯(lián)合行動，在泉州、廈門控制20名違法犯罪嫌疑人，查獲偽基站設(shè)備3套、電腦19臺，破獲泉州騰星信息技術(shù)有限公司利用偽基站非法經(jīng)營案。

　　2013年11月初，深圳警方以涉嫌破壞公用電信設(shè)施罪名，刑拘兩名在某樓盤群發(fā)30余萬條廣告短信的嫌疑人。2013年11月30日，湖北省無線電管理委員會辦公室荊門市管理處查獲一起“偽基站”干擾公眾無線電通信案，荊門已依法查處四起“偽基站”擾亂公眾無線電通信事件。

　　十、網(wǎng)間結(jié)算不對稱式調(diào)整

　　自2014年1月1日起，中國聯(lián)通、中國電信用戶呼叫中國移動的用戶(不含TD-SCDMA專用的188、157號段)，中國聯(lián)通、中國電信向中國移動支付的網(wǎng)間結(jié)算費由每分鐘0.06元減至0.04元。同時，短信網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)由每條0.03元減至0.01元，彩信網(wǎng)間結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)由每條0.1元減至0.05元。

　　調(diào)整之前，三大運營商用戶互相呼叫，主叫方所屬的運營商向被叫方所屬的運營商支付結(jié)算費均為0.06元/分鐘。至此，網(wǎng)間結(jié)算從電信業(yè)重組以來的對等結(jié)算策略改為不對稱結(jié)算策略，今后中國聯(lián)通、中國電信一年要給中國移動交幾十億元。