自胡志明在1944年12月22日創(chuàng)建越南武裝力量以來，其先后經(jīng)歷了抗日、抗法、和平建設(shè)、抗美和出兵柬埔寨5個時期。冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是隨著世界范圍內(nèi)軍事變革的深入，在東南亞，越南人民軍的發(fā)展更是值得關(guān)注。

自胡志明在1944年12月22日創(chuàng)建越南武裝力量以來，其先后經(jīng)歷了抗日、抗法、和平建設(shè)、抗美和出兵柬埔寨5個時期。冷戰(zhàn)結(jié)束后，特別是隨著世界范圍內(nèi)軍事變革的深入，在東南亞，越南人民軍的發(fā)展更是值得關(guān)注。

簡史

在抗日、抗法和抗美戰(zhàn)爭時期中，越軍在胡志明主席領(lǐng)導(dǎo)下，為越南人民的解放事業(yè)作出了巨大的貢獻。在越軍初建時期，主要是在1940年9月日本發(fā)動侵略印度支那戰(zhàn)爭后建立起來的抗日游擊隊，1941年2月第一支抗日武裝北山游擊隊成立，全隊32人，隨后在各地建立了許多抗日游擊隊。1944年12月22日，武元甲根據(jù)胡志明的指示，在高平省原平縣的一個林區(qū)里成立了“越南解放軍宣傳隊”，后來把這一天定為越南建軍節(jié)。宣傳隊共34人。1945年4月，越南召開首次軍事會議，決定將救國軍、越南解放軍宣傳隊和其他武裝組織統(tǒng)一合并為越南解放軍。同年5月，在太原省則珠地區(qū)正式成立越南越南人民軍解放軍，統(tǒng)一編制和統(tǒng)一進行軍政訓(xùn)練，全軍編成13個連，約5000人。1945年8月14至25日，越軍參加越南全國的八月起義，取得抗日戰(zhàn)爭勝利，同年9月，越南民主共和國成立，越南解放軍改名為衛(wèi)國軍，總兵力約5萬人。

1946年11月，越軍投入抗法戰(zhàn)爭。在8年的抗法戰(zhàn)爭中，尤其在后期，在中國援越軍事顧問團的幫助下，越軍部隊發(fā)展較快，組織指揮系統(tǒng)已較健全，戰(zhàn)斗力明顯提高。1946年1月，成立中央軍委協(xié)助越黨中央領(lǐng)導(dǎo)軍隊。1946年5月22日衛(wèi)國軍改編成為國家軍隊，按照團、營、連進行統(tǒng)一編制。同年11月9日，國會軍事委員會與國防部合并為國防部，由武元甲任部長。1949年8月后開始組建師一級的戰(zhàn)斗部隊，最早成立的有6個步兵師和一個兵種師，此期先后組建了通信兵、工程兵、炮兵和高射炮兵。初步建立了主力部隊、地方部隊和游擊隊三結(jié)合的武裝體系。1951年2月11日正式定名為“越南人民軍”。在8年抗法戰(zhàn)爭中越軍共消滅了46萬多名法國侵略軍及其走狗。在著名的奠邊府大捷中，全殲敵軍1.6萬人，取得8年抗戰(zhàn)的決定性勝利，越南北方獲得了解放。此時，越軍總兵力已發(fā)展到33萬人，編成12個師另11個獨立團、4個炮兵團、2個工兵團。

抗法戰(zhàn)爭結(jié)束后，越南北方進入和平建設(shè)時期，越軍人民軍發(fā)揚了人民軍隊的光榮傳統(tǒng)，積極參加建設(shè)，越軍提出了“建設(shè)一支正規(guī)化和相當(dāng)現(xiàn)代化的陸軍，同時為其他軍種、兵種的建設(shè)奠定初步基礎(chǔ)”的建軍方針，執(zhí)行了兩個“五年建軍計劃”，對部隊進行了精簡整編，到1959年，總兵力縮減到17萬人，陸軍編為7個師、5個旅、9個獨立團和9個邊防營。此時，先后建立了海軍、防化兵、武裝公安和裝甲兵等兵種。

1958年頒布義務(wù)兵役法和軍官服役條令，實行軍銜制和薪金制，1964年“北部灣事件”以后，美國于1965年3月美國發(fā)動了侵越戰(zhàn)爭，先后投入美軍達(dá)55.5萬人，仆從軍7.2萬余人，越南偽軍100余萬人。從此，越軍投入抗美戰(zhàn)爭，大量擴充部隊，又先后組建了空軍、防空軍和特工部隊、同時組建軍一級的作戰(zhàn)部隊。地面作戰(zhàn)部隊擴編到25個師，到抗美戰(zhàn)爭后期總兵力已達(dá)100萬人。在最后解放南方的戰(zhàn)爭中，殲滅和瓦解了100多萬偽軍和150萬民團武裝。在歷時近11年抗美戰(zhàn)爭中，美軍在越南被殲5.66萬人、受傷30余萬人。抗美戰(zhàn)爭結(jié)束后，越軍繼續(xù)保持戰(zhàn)時的軍事體制。

1975年底，南北軍隊正式合并。1976年4月，在國防部下增設(shè)經(jīng)濟建設(shè)總局，武裝公安部隊改編為邊防部隊。1979年3月，越南發(fā)布總動員令，繼續(xù)擴充軍事力量，越軍總兵力達(dá)120萬人。1978年12月25日，越軍出動15個步兵師、20萬人、近200架飛機、500輛坦克，占領(lǐng)柬埔寨，在柬駐軍有14萬人。同時在老撾駐軍5——6萬人。越南把越軍的60%(70萬人)的兵力部署在越南北部和越中邊境地區(qū)、從1979年到1986年越軍向中國云南、廣西邊境挑起事端達(dá)1.037萬次，其中包括師級和團級規(guī)模的進攻，發(fā)射各種炮彈100余萬發(fā)。同時，越軍派部隊侵占中國南沙群島的21個島嶼，1979年2月17日至3月5日，中國軍隊被迫對越進行了自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)。長期的戰(zhàn)爭，出兵柬埔寨，使越軍困難重重。1981年12月頒布了新的兵役法和軍官服役條例。以后越軍又進行精減整編，逐步裁減一部分軍隊員額，建設(shè)“一支有適當(dāng)數(shù)量的、高質(zhì)量的軍隊”。

規(guī)模

到1976年越南南北統(tǒng)一，越南人民軍已發(fā)展成為一支擁有100多萬兵力的龐大軍隊。80年代后期，隨著兩極對立世界格局的逐步變化和越南國內(nèi)革新和建設(shè)的需要，越南難以維持龐大的軍費開支和繼續(xù)過去的擴軍政策，便于1986年9月提出要精簡整編，裁減人員，建設(shè)一支有適當(dāng)數(shù)量、高質(zhì)量、符合國家經(jīng)濟實力的軍隊。

越南人民軍裁軍整編工作從1987年開始。最初，越共六屆二中全會決定裁軍40萬人，占其軍隊總額的1/3。1988年又進一步將裁軍幅度提高到1/2，即60萬人左右。機關(guān)和非作戰(zhàn)部隊被精簡合并，大批作戰(zhàn)部隊轉(zhuǎn)為擔(dān)負(fù)從事生產(chǎn)建設(shè)和預(yù)備役訓(xùn)練任務(wù)，一些作戰(zhàn)建制被撤銷，軍官削減20%。進入90年代，裁軍60萬人的戰(zhàn)略任務(wù)基本完成，裁軍后越軍總兵力約60萬人。 越南的大規(guī)模裁軍，主要是裁減陸軍。原有陸軍110萬人，裁減后不足50萬人。裁軍中，海軍雖然撤銷了第二沿海區(qū)司令部，空軍撤銷了新山指揮部、372航空師、901團等部，但實際上海、空軍數(shù)量并沒有減少，海、空軍的地位、質(zhì)量和條件反而得到了提高和改善。海軍由原來的5萬人增至5.5萬人，占全軍總兵力的比例也由6%上升到9%，并進一步健全西貢港和海防港的設(shè)施�？哲娙藛T基本上沒有增減，但所占比重卻由原來的3.5%提高到6%，而且武器裝備得到了改善，越南還準(zhǔn)備從俄羅斯購買蘇-23戰(zhàn)斗機和新式殲擊轟炸機，以擴大其攻擊能力。 調(diào)整后，越南人民軍兵種比例相對協(xié)調(diào)、合理，已基本上擁有兩棲作戰(zhàn)和陸海空軍配合展開立體空間作戰(zhàn)的能力。

國防政策

越南人民軍經(jīng)過歷時共長達(dá)數(shù)十年的解放戰(zhàn)爭、國內(nèi)戰(zhàn)爭，以及對柬埔寨和老撾的軍事干涉行動之后，現(xiàn)在全力投入到保護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的任務(wù)中。2000 年，越南繼續(xù)根據(jù)其面臨的安全形勢和未來高技術(shù)戰(zhàn)爭的特點研究調(diào)整軍事戰(zhàn)略，實行“積極防御”軍事戰(zhàn)略：以美國全球范圍的潛在敵人，以“對越構(gòu)成威脅的周邊大國”為地區(qū)主要作戰(zhàn)對象;以保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)完整和社會主義制度為基本戰(zhàn)略目標(biāo);以積極應(yīng)付局部戰(zhàn)爭和武裝沖突，堅決抵制“和平演變”為軍事戰(zhàn)略方針;以主力部隊、地方部隊和民兵自衛(wèi)隊三種武裝力量相結(jié)合，點面結(jié)合，中小規(guī)模的集中進攻與廣泛擊敵相結(jié)合的作戰(zhàn)模式，以武裝力量為主體，發(fā)揮全面抗敵的作用，建立“區(qū)域防御”體系為戰(zhàn)略手段。為此，越軍全軍展開了全面的正規(guī)化建設(shè)和基本軍事訓(xùn)練，以適應(yīng)新時期軍隊建設(shè)的需要。

“全民國防”政策

越南鞏固和加強以人民武裝力量為骨干的全民國防和安全事業(yè)，將國防與安全相結(jié)合，不斷完善軍事法規(guī)體系，把越南共產(chǎn)黨關(guān)于建設(shè)全民國防的主張和政策體制化。加強共產(chǎn)黨對軍隊、公安和國防安全事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強國家對國防和安全系統(tǒng)的管理。充分發(fā)揮全民和政治系統(tǒng)的綜合力量，逐步增加國防和安全潛力，建立穩(wěn)固的全民國防基礎(chǔ)。

堅持國防與經(jīng)濟緊密結(jié)合，強調(diào)鞏固國防和發(fā)展經(jīng)濟是越南的兩大戰(zhàn)略任務(wù)，在目前和平狀態(tài)下，要優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟，提高綜合國力。1986年越南共產(chǎn)黨開始推行經(jīng)濟改革。1994年1月，越南共產(chǎn)黨正式樹立起建設(shè)一個工業(yè)化和經(jīng)濟現(xiàn)代化國家的目標(biāo)。農(nóng)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重的變化反應(yīng)出越南經(jīng)濟改革的成果，這個比重從1987年的40.6%降至2004年的21.8，工業(yè)從28.4%上升至40.1%，服務(wù)業(yè)從 31.1%上升至38.2%。亞洲發(fā)展銀行的數(shù)據(jù)顯示，1987年時，越南國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3.6%，但是在2000至2004年間平均增長7.2%。經(jīng)濟的增長為軍事現(xiàn)代化提供強大的動力。越南在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展過程中，逐步加大對國防建設(shè)的投資比重，根據(jù)工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展進程，逐步提高軍隊的現(xiàn)代化水平，提高武裝力量戰(zhàn)斗力的綜合質(zhì)量。

堅持爭取外援與積極發(fā)展本國國防工業(yè)相結(jié)合，不斷提高部隊武器裝備的現(xiàn)代化水平。強調(diào)在從國外購進大量先進裝備的同時，積極發(fā)展本國的國防工業(yè)，自行研制各種武器裝備。在80年代時，越軍的大部分裝備都是由前蘇聯(lián)作為軍事援助供應(yīng)，每年平均約15 億美元，但是到1987年時，這種援助最終停止。但是俄羅斯通過對外軍售繼續(xù)向河內(nèi)供應(yīng)武器。其它軍事裝備供應(yīng)渠道還包括捷克共和國、印度、法國、波蘭、斯洛伐克和烏克蘭。白俄羅斯的一些公司和中國的北方工業(yè)公司在河內(nèi)都設(shè)有代表處，朝鮮向俄羅斯出售過飛毛腿地對地導(dǎo)彈和“蛟”級小型潛艇。比利時、德國、新加坡、韓國和英國也開始向越南的國防市場滲透。以色列也向越軍出售過裝備。越南人民軍堅持國防與外交相結(jié)合。強調(diào)奉行“多交友、少樹敵”的和平、務(wù)實外交路線，主張通過和平協(xié)商解決爭端，堅持與世界上所有國家特別是周邊國家發(fā)展友好合作關(guān)系，為經(jīng)濟和國防建設(shè)創(chuàng)造安全的外部環(huán)境。越南在 1995年加入東南亞國家聯(lián)盟和與美國關(guān)系正常化，使得越南軍力的增長未給其它國家?guī)�來恐慌。堅持建設(shè)由常備軍、預(yù)備役部隊、民兵自衛(wèi)隊和公安力量組成的武裝力量。重點建設(shè)一支革命化、精銳化、正規(guī)化、逐步現(xiàn)代化的人民軍隊和人民公安;同時建設(shè)強大的預(yù)備役部隊，以便在發(fā)生戰(zhàn)事時能及時為常備軍補充兵員。強化軍隊的對外對內(nèi)雙重職能。對外，抵御侵略，捍衛(wèi)國家獨立、安全、主權(quán)和領(lǐng)土完整。對內(nèi)，反顛覆，保衛(wèi)共產(chǎn)黨和社會主義制度，維護政局穩(wěn)定;挫敗各種旨在損害國家建設(shè)發(fā)展事業(yè)的陰謀破壞活動，確保社會秩序穩(wěn)定與安全。

相關(guān)的國防立法,軍隊節(jié)日

1944年12月22日建軍。

武裝力量組成

陸軍

陸軍規(guī)模目前已大大縮減，盡管它仍是一支可觀的力量。其主要重點仍是保衛(wèi)越南的大陸地區(qū)。軍隊的大多數(shù)裝備可以追溯到第二次印支戰(zhàn)爭，目前還在繼續(xù)使用。

越南人民軍陸軍兵力41.2萬人。劃分為8個軍區(qū)、2個特區(qū)，編有14個軍部、紀(jì)個步兵師、3個機械化步兵師、10個裝甲旅、15個獨立步兵團、若干個特種作戰(zhàn)部隊　(含空降旅和爆破工兵團)、約10個野戰(zhàn)炮兵旅、8個工程兵師、10-16個經(jīng)濟建設(shè)師、20個獨立工程兵旅。其中4個野戰(zhàn)軍是陸軍中的王牌和主力。第1　軍下轄4個師，號稱決勝兵團，軍部駐寧平省寧平;第2軍下轄3個師，號稱香江兵團，駐河北省涼江縣;第3軍下轄3個師，號稱西原兵團，駐太原;第4軍下轄3個師，號稱九龍兵團，是侵柬的急先鋒.陸軍裝備主要有：主戰(zhàn)坦克：共1315輛，其中：T-34型45輛、T-54/-55型850輛、T-62型70輛、PT-59型350輛。輕型坦克：PT-76型300輛，PT-62/-63型320輛。裝甲偵察車：BPдM-1/-2型80輛。步兵戰(zhàn)斗車：BMJI式120輛。裝甲運輸車：　BTP-40/-50/-60/152等型1500輛。牽引火炮：130毫米200門，152毫米250門，以及100毫米、105毫米、122毫米、　155毫米等若干門。自行炮：155毫米90門，以及 100毫米、105毫米若干門�；鸺�炮：107毫米、122毫米、140毫米若干門。迫擊炮：81毫米、82毫米、120毫米、100毫米若干門。反坦克導(dǎo)彈：AT-3耐火箱式若干具。無坐力炮：57毫米、75毫米、82毫米、88毫米、90毫米、　107毫米等若干門。高炮：14.5毫米、23毫米、 30毫米、37毫米、57毫米、85毫米、100毫米等共8000門。地空導(dǎo)彈：SA-7若干部。

陸軍現(xiàn)代化

陸軍規(guī)模目前雖然已大大縮減，但仍是一支可觀的力量。其主要任務(wù)是保衛(wèi)越南的大陸地區(qū)。陸軍的大多數(shù)裝備可以追溯到第二次印支戰(zhàn)爭，陸軍在繼續(xù)使這些裝備處于良好狀態(tài)的同時，積極對部隊實施一定規(guī)模的現(xiàn)代化改造。

在裝甲部隊方面，陸軍在2005年初尋求向波蘭采購150輛主戰(zhàn)坦克，以及從芬蘭采購大量的老式T-54/55主戰(zhàn)坦克，目前這兩項交易有待作最后的決定。與此同時，陸軍還計劃對主戰(zhàn)坦克的裝甲和系統(tǒng)進行升級。陸軍原計劃尋求新加坡自動工程公司幫助升級200輛M113裝甲運兵車，但是由于美國施壓力，新加坡不得不放棄這項升級計劃。最近，韓國Daewoo重工使陸軍再次對該計劃燃起希望之火，因為該公司為陸軍升級了一輛樣車。2003年9月越南與俄羅斯簽訂了價值2億美元的合同，俄羅斯將向越南提供至少可以裝備兩個營的12套S-300PMUI防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。

目前，陸軍還計劃采購122毫米牽引式火炮和大量的130毫米主炮。與此同時匈牙利最近向陸軍提供了一部用于野戰(zhàn)試驗的測量炮彈初速度的雷達(dá)，并且歐洲防御電子公司泰利斯公司為陸軍提供熱成像儀升級火炮平臺。中國的北方工業(yè)公司向陸軍出售一些火炮炮彈、小型武器彈藥，和一些軍用車輛。該公司還幫助陸軍在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)生產(chǎn)彈藥和重型機槍的設(shè)施。斯洛文尼亞在2004年向陸軍出售了兩座單價為900萬美元的浮橋。比利時的一家公司幫助陸軍升級7.62毫米彈藥生產(chǎn)設(shè)施。

越軍還幫助特種部隊采購了一些新型裝備。例如陸軍特種部隊從克羅地亞采購了Uzi型攻擊步槍和狙擊步槍，從美國獲得一些安裝有多管火箭發(fā)射系統(tǒng)的裝車車輛。

海軍

越南海軍現(xiàn)有5.5萬人(含海軍陸戰(zhàn)隊2.7萬人)，劃分為4個沿海地區(qū)(柬埔寨磅遜和云壤港為越海軍第五沿海地區(qū))，一個艦隊、艦艇旅、陸戰(zhàn)旅、運輸旅、航空團以及導(dǎo)彈、偵察、通信、雷達(dá)、工兵等部隊。 海軍裝備包括驅(qū)逐艦、護衛(wèi)艦、潛艇在內(nèi)的各型作戰(zhàn)艦艇120余艘，其中潛艇2艘、驅(qū)逐艦1艘，護衛(wèi)艦5艘、小型護衛(wèi)艦5艘、巡邏艇和導(dǎo)彈艇、魚雷快艇 40余艘、掃雷艦5艘、掃雷艇8艘、登陸艦6艘及小型登陸艇30余艘。其中90%以上購自俄羅斯、波蘭和朝鮮，剩下的也多是越南在俄方技術(shù)援助下自主建造。潛艇：朝鮮制小型潛艇2艘。護衛(wèi)艦：共7艘，即原蘇制“別佳”級3艘，原蘇制“別佳”2型級2艘，“巴奈加特”(美制“卡特爾”)1艘，124A型1艘。巡邏艇和導(dǎo)彈、魚雷快艇：共41艘，其中原蘇制“黃蜂”Ⅱ級導(dǎo)彈快艇8艘，原蘇制“蝗蟲”級導(dǎo)彈快艇4艘，原蘇制“圖利亞”級水翼魚雷快艇5艘，“大胡蜂”　級魚雷快艇5艘，原蘇制SO-1級巡邏艇4艘，美制PGM-59/-71級3艘，小于100噸的近海巡邏艇10艘，原蘇制“圖利亞”級沿海掃雷艦 3艘，　“連云”級掃雷艦2艘，“瓦尼亞”級掃雷艇1艘，“葉夫根尼亞”級近海獵雷艇2艘，小掃雷艇5艘。登陸艦：共6艘，即美制LST-510/-511坦克登陸艦3艘，原蘇制“北方”級中型登陸艦3艘。小型登陸艇：共30艘，包括機械化登陸艇12艘、通用登陸艇18艘。

越南的主要軍港有：海防港：較大型的艦般可以順利出入，以前蘇聯(lián)援助的導(dǎo)彈快艇及大部分配套設(shè)施均在此港。峴港：越南重要的海軍、空軍基地，駐有越南海軍一個艦艇旅，裝備有護衛(wèi)艦、掃雷艦和導(dǎo)彈快透過。峴港機場可容納數(shù)百架噴氣式飛機，駐有一個飛行團，其裝備主要為蘇-22殲轟機。金蘭灣是越南最大的軍港，周圍被陸地和半島環(huán)抱，具有極好的隱蔽性。金蘭灣曾是蘇聯(lián)在海外的最大軍事基地。俄羅斯曾表示要從這里撤走駐軍。1992年7月俄羅斯又宣稱要保持這一基地，以彌補美國從菲律賓撤軍后的軍事真空。越軍在這里部署有一套完善的監(jiān)聽設(shè)施和不確知的艦艇，設(shè)有機場，停駐著為數(shù)不少的轟炸機和戰(zhàn)斗機。現(xiàn)在，金蘭灣是越南革新以來僅存的一個拒絕開放，仍處于保密狀態(tài)的軍港。歸仁灣位于越南東岸，歸仁港南口，可作海軍艦艇后備基地。芽莊灣位于越南東南岸，為島嶼和丘陵地環(huán)抱，隱蔽性很好。西貢港位于越南東南岸，港外海域?qū)掗�。越南地處中南半島東部，呈南北走向的“S”形狹窄狀，東部和南部瀕臨南海，海岸線長3260多公里，有大小島嶼2600個，港灣數(shù)十處。越南認(rèn)為，外來威脅主要來自海上，因此必須要鞏固和提高海軍的地位。

從海軍實力上看，越南許多艦艇嚴(yán)重老化，武器裝備水平落后，難以高效保障海上巡邏、偵察、護航等任務(wù)。由于自身研發(fā)能力有限，越南實行了向外購買武器與自行研制相結(jié)合的道路。近年來，越南主要從俄羅斯采購了大批海軍裝備。在購買了11架蘇-27戰(zhàn)斗機后，海軍的空戰(zhàn)能力得到大大增強;越南還購買了4艘俄制　“毒蜘蛛”級導(dǎo)彈艇，并利用俄羅斯的技術(shù)在國內(nèi)建造了6　艘BP50型導(dǎo)彈艇和KB02000型導(dǎo)彈護衛(wèi)艦，使越南水面作戰(zhàn)能力有了質(zhì)的飛躍�，F(xiàn)在越南還計劃從俄采購2艘20382“虎”型輕型護衛(wèi)艦和“基洛”　級柴電潛艇。此外，越南海軍近年來也從其他國家進口武器。如從澳大利亞得到4艘44噸級護衛(wèi)艇，從瑞典得到12艘巡邏艇，從朝鮮買來2艘小型潛艇。越軍稱，越南海軍裝備的更新?lián)Q代有望在2015年前完成，屆時，越南海軍的遠(yuǎn)洋護航能力和海上作戰(zhàn)能力將接近現(xiàn)代化海軍的要求。

針對大型水面艦艇數(shù)量不足的現(xiàn)狀，2006年1月越南海軍與俄61型“獵豹-3.9”護衛(wèi)艦和一套裝配“紅寶石”超音速反艦巡航導(dǎo)彈的最新型岸基反艦導(dǎo)彈系統(tǒng)“棱堡”。　11661型護衛(wèi)艦船體堅固，噪聲和輻射水平較低，隱形能力強，裝備現(xiàn)代化武器、指揮控制和無線電電子系統(tǒng)，可起降卡-28或卡 -31直升機。主要武器裝備是“天王星-E”反艦巡航導(dǎo)彈、“松樹”防空彈炮系統(tǒng)、533毫米反潛魚雷和AK-760艦炮，主要攻擊潛艇和水面艦艇，可摧毀空中目標(biāo)。越南購買后可大大加強其近海防御和遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力。同時從2007年開始，在越南東北部城市海防市修建占地3000公頃的大型軍港。據(jù)估計，這個軍港一旦建成，將能停靠4萬噸級的戰(zhàn)艦，不僅緩解了越南戰(zhàn)艦只能停靠在南部金蘭灣基地的困境，而且還極大加強了越南海軍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將越南軍隊?wèi)?zhàn)斗保障能力提高到一個新水平。

長期以來，越南一直奉行“北防南攻”的國家軍事戰(zhàn)略。其陸軍得到足夠重視，但越南海軍一直是一支以輕型裝備為主體的近岸型海上力量。越共九大后，為適應(yīng)未來作戰(zhàn)需要，建設(shè)現(xiàn)代化的海軍，為適應(yīng)未來作戰(zhàn)需要，建設(shè)現(xiàn)代化的海軍，其軍事戰(zhàn)略調(diào)整為“陸守海進”，提出了“依靠海上防御縱深，來緩和陸地防御縱深較淺”的新安全思想。為此，越南擬定了近期、中期和遠(yuǎn)期的海軍發(fā)展規(guī)劃，先后制定了“2000年海軍武器裝備發(fā)展計劃”和“21世紀(jì)海軍發(fā)展規(guī)劃”，大幅度增加海軍軍費開支，計劃在2005年前，改造、更新部隊艦艇，外購少量導(dǎo)彈艦艇，加強國產(chǎn)艦艇的建造，逐步實現(xiàn)部分裝備現(xiàn)代化，著力提高其近海作戰(zhàn)能力;在2010前，努力增加新型艦艇，逐步淘汰現(xiàn)役裝備，發(fā)展海軍潛艇及航空兵部隊，向海軍現(xiàn)代化目標(biāo)邁進;在2050年前，形成獨立的遠(yuǎn)海和立體作戰(zhàn)力量，全面實現(xiàn)海軍的正規(guī)化和現(xiàn)代化。并撥出�？钣糜谘兄坪屯赓徯滦团炌Ъ捌渌�武器裝備，還修建和擴建了峴港、歸仁、芽莊、金蘭等幾個中部及南部的重要軍港和軍商合用港口。

為配合越南軍隊的現(xiàn)代化進程，越南對海軍機關(guān)及部隊人事還進行了大幅度調(diào)整。一部分年老體弱、缺乏專業(yè)知識的老軍官退出了現(xiàn)役，一批受過軍隊院校正規(guī)訓(xùn)練、具有實踐經(jīng)驗的年輕軍官出任要職，從而使軍官隊伍實現(xiàn)了年輕化、知識化和專業(yè)化。目前，越南海軍軍官大多已具備中�；虼髮W(xué)文化程度。為了全面提高軍官素質(zhì)，越南海軍不惜花費巨資開辦院校和訓(xùn)練中心，以對部隊各種專業(yè)人員進行有計劃的培訓(xùn)。同時，越海軍極為重視部隊的海上實戰(zhàn)科目演練，每年單獨或與其他軍種聯(lián)合演練的次數(shù)，少則十幾次，多則幾十次。近年來，越海、空軍多次組織有關(guān)部隊舉行了以保衛(wèi)要地、支援南沙作戰(zhàn)為背景的較大規(guī)模�？章�(lián)合作戰(zhàn)演習(xí)，主要演練科目包括：�？諈f(xié)同、對艦攻擊、反封鎖、反空襲、電子對抗及抗登陸等。演習(xí)中，越軍還突出了電子戰(zhàn)科目的演練，充分表明了越日益重視電子戰(zhàn)在現(xiàn)代海空作戰(zhàn)中的作用。從近年來越海軍的演習(xí)訓(xùn)練情況看，一些重大演習(xí)具有演習(xí)設(shè)想復(fù)雜、參演兵力多、兵種全、演練時間長、范圍廣、針對性強等特點。此外，越南海軍還有計劃地每年選派一批優(yōu)秀的年輕軍官出國學(xué)習(xí)或深造。 2005年，越南軍方首次獲得了T—72型主戰(zhàn)坦克和40架二手蘇—22M4型戰(zhàn)斗轟炸機以及所需零備件和武器。而到了2007年中期，越南獲得10架波蘭PZL公司生產(chǎn)的M—28 型海上偵察飛機，4架W—3RM型海上搜索救援直升機，8架PIT公司生產(chǎn)的MSC—400型海上偵察系統(tǒng)。這將使越南擁有對其2000公里海岸線進行監(jiān)控的現(xiàn)代化海上控制系統(tǒng)。

目前，海軍針對造船工業(yè)落后，基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及技術(shù)力量薄弱的情況，主張引進技術(shù)，加強合作，進行聯(lián)合生產(chǎn)，以多種途徑實現(xiàn)裝備現(xiàn)代化。據(jù)稱海軍正在建造30至40艘400噸級的軍艦。另外安裝了德國16V4000 M90發(fā)動機的三艘輕型巡洋艦將近完工，該型艦還安裝了英國的Bridge Master E海上雷達(dá)。海軍還將對“別佳”(Petya)級護衛(wèi)艦進行升級，但是具體的計劃還不得而知。海軍還將采購10-12艘 Svetlyak級快速攻擊/巡邏船，在2002年，海軍已經(jīng)從俄羅斯采購了2艘該型船。韓海軍已經(jīng)提議向海軍以象征性的費用出售一些海豚/野貓級快速攻擊/巡邏船。與此同時，海軍與波蘭和烏克蘭進行接觸，協(xié)商采購另外一些艦只。波蘭提供的艦只包括4艘“毒蜘蛛”(Gornik/Tarantul)級輕型巡洋艦和1艘Wodnyk級訓(xùn)練艦，8艘“皮利察”(Pilica)級海岸巡邏船和1艘改裝的Obluze級大型巡邏船。作為俄羅斯第五大軍火買家，越南對俄的倚重是很深的。據(jù)2006年1月號的《簡氏防務(wù)周刊》報道，越南空軍的許多尖端設(shè)備都來源于俄羅斯。越南先后從俄羅斯采購了蘇一27SK/UBK殲擊/強擊機和蘇—30MK多用途戰(zhàn)斗機。此外，越南還希望從俄購買米—28H、卡—31、蘇—39、米格—27MD等先進飛機。2005年8月，俄羅斯還向越南提供了S—300PMU1型防空導(dǎo)彈。值得注意的是，11661型“獵豹”3.9級護衛(wèi)艦為俄研制的最新型軍艦，具有較強的綜合作戰(zhàn)能力。將于 2010年前交付越方的11661型護衛(wèi)艦，將大大改善越南海軍大型水面艦艇嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)狀，其遠(yuǎn)海綜合作戰(zhàn)能力也將明顯提高。在采購艦只的同時，海軍還建設(shè)大規(guī)模的沿海偵察雷達(dá)網(wǎng)絡(luò)。泰利斯公司還向海軍出售了10-12部短程雷達(dá)。海軍還向捷克和俄羅斯采購了其它類型的雷達(dá)。匈牙利也可能向海軍出售雷達(dá)系統(tǒng)軟件和部分雷達(dá)系統(tǒng)硬件。海軍還有可能尋求向法國、波蘭、俄羅斯等國采購20多套遠(yuǎn)程雷達(dá)。

越共九大后，其軍事戰(zhàn)略調(diào)整為“陸守海進”，提出了“依靠海上防御縱深，來緩和陸地防御縱深較淺”的新安全思想。為此，越南海軍先后制定了 “2000年海軍武器裝備發(fā)展計劃”和“21世紀(jì)海軍發(fā)展規(guī)劃”，大幅度增加海軍軍費開支，并撥出�？钣糜谘兄坪屯赓徯滦团炌Ъ捌渌�武器裝備，還修建和擴建了峴港、歸仁、芽莊、金蘭等幾個中部及南部的重要軍港和軍商合用港口。此次越南在東北部建造大型軍港的計劃，是越南海軍10年發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分。越南現(xiàn)有各類港口119個，其中主要海軍基地和軍用港口10余個，但其海軍基地的布局卻呈現(xiàn)出“南重北輕”的特點，北緯17度線以上的地區(qū)可供越南海軍使用的良港相對較少。

因此，基于平衡南北方向海上防御重心的考慮，越南國防部決定投入巨資，在其北部重鎮(zhèn)海防市興建一座新的大型軍港。海防軍港的建設(shè)將從今年開始，建成后將具備停泊4萬噸級大型戰(zhàn)艦和40～60艘水面艦艇及潛艇的能力，成為繼金蘭灣之后的越南第二大海軍基地。

空軍

越南空軍成立于1956年，1976年效法蘇軍，將空軍分為前線航空兵與國土防空軍，采用師的編制，每個師由3個飛行團組成，每個飛行團有飛機45架到60架不等。一般每個師裝備一種作戰(zhàn)飛機，單獨使用一個空軍基地。除簡易機場外，越南共有近60個空軍基地，進入戰(zhàn)爭狀況時，一個師可分別部署在多個機場。這樣可以便于靈活部署部隊，進行疏散，使飛機有較大的機動余地，并在必要的情況下將飛機疏散到地下掩體，以提高其地面生存力。越南空軍總兵力為3萬多人，具體分為1個空軍司令部，4個航空師，總計12個飛行團，其中戰(zhàn)斗機團5個，運輸機團3個，教練機團3個，強擊機團1個。另外，越南還有6個高炮旅，6個雷達(dá)旅，100個防空分隊。

空軍裝備各型飛機約480架，其中作戰(zhàn)飛機240架。執(zhí)行空戰(zhàn)任務(wù)的飛機包括：124架“米格-21比斯”，40架“米格-23M”，12架“蘇 -27”。執(zhí)行對地攻擊任務(wù)的飛機包括53架“蘇-22”。武裝直升機：米-24型26架。海上偵察機：貝-12型4架。反潛直升機：共15架，即卡 -25型3架、卡-28型10架、卡-32型2架。航測機：安-30型2架。運輸機：共28架，包括安-2型12架，安-26型12架，雅克-40型4 架。直升機：米-6型4架，米-8、米-17型共30架。教練機：L-39型18架，米格-21U　型若干架，雅克-18型10架，BT-6型10架�？諏�空導(dǎo)彈：AA-2、AA-8、AA-10型若干枚�？諏Φ貙�(dǎo)彈：AS-9型若干枚。地對空導(dǎo)彈：　SA-2/-3/-6/-7/-16型地對空導(dǎo)彈若干枚。高炮：37毫米、57毫米、85毫米、100毫米、130毫米高炮若干門。對空警戒雷達(dá)：約1000部。1995年和1997年從俄羅斯采購了12架蘇一27SK/UBK殲擊/強擊機;2003年年底訂購了4架蘇-30MK2多用途戰(zhàn)斗機，此外還可再訂購8架;2003年年中訂購了可裝備兩個炮兵連的S-300PMUl地對空導(dǎo)彈系統(tǒng)。

海灣戰(zhàn)爭使越南感到武裝直升機的重要性，因此，更新自己的武裝直升機力量乃是當(dāng)務(wù)之急。目前，越南只有為數(shù)不多的且早已落后的“米-24”直升機，為了提高自己的反裝甲能力，越南決定在今后15年左右的時間里使自己的武裝直升機現(xiàn)代化。首先是改進現(xiàn)役的“米-24”直升機，其次是從俄羅斯購買 60～100架具有全天候作戰(zhàn)能力的“米-28H”武裝直升機，首批20架左右的“米-28H”已于2002年交付。越南在15年左右的時間里接受大量復(fù)雜新式的俄制武器，將帶來兩個問題，其一是經(jīng)費問題，現(xiàn)在越南尚欠俄羅斯巨額外債，俄羅斯出售武器雖然在對方付款方式上較西方靈活但與前蘇聯(lián)不同之處在于它不允許賒銷。這對越南有較大壓力。預(yù)計越南空軍現(xiàn)代化約需75億美元。這筆開支還不包括機載武器與零配件。

2004年3月，越南已從捷克共和國獲得10架沃多喬迪L-39C初級教練機/輕型攻擊機，彌補機隊中的飛機損耗。越南空軍原有24架飛機，首批飛機是1980年交付的，在新飛機到來前，這些飛機只剩18架還在使用。近來，印度加大了與東南亞國家的軍事合作。據(jù)2005年11月印度國防部官方網(wǎng)站披露，為落實印度與越南業(yè)已達(dá)成的防務(wù)合作協(xié)議，印度計劃近期向越南提供用于越南“米格”戰(zhàn)斗機檢修和蘇-27戰(zhàn)機升級的零部件。作為回報，越南將在叢林戰(zhàn)方面向印軍提供幫助。實際上，近年來印度納西克軍工廠已經(jīng)幫助越南改進了現(xiàn)役約200架米格—21殲擊機。

空軍現(xiàn)代化

自90年代以來，空軍裝備的老化問題日益突出，但由于經(jīng)費短缺，一直未能制定大規(guī)模武器采購計劃。隨著越南經(jīng)濟改革取得成效，空軍開始對空軍進行現(xiàn)代化建設(shè)。重點工作是改進和更換其戰(zhàn)斗機及防空導(dǎo)彈。1995至1997年間，空軍從俄羅斯采購了12架蘇-27SK/UBK戰(zhàn)斗機，2003年底從俄羅斯訂購了4架蘇-30多用途戰(zhàn)斗機，在2003年中定購了2個S-300PMUI導(dǎo)彈連，其中1個連于2005年8月被交付。自換裝后，空軍目前已經(jīng)有3 架蘇-27墜毀，其中有兩架是因為飛行員大腦缺氧而造成的。這導(dǎo)致空軍努力提供飛行員的訓(xùn)練，并計劃為飛行員采購一個壓力艙。2003年中，空軍從捷克獲得了10架L-39C教練機/輕型攻擊飛機，并且捷克還向空軍提供了10架蘇-22對地攻擊飛機，這些飛機正在烏克蘭進行修理并將用于水面艦作戰(zhàn)。此外，空軍還從前華約條約各國尋求蘇-22飛機。

空軍目前尋求新的機型以取代12架安-26運輸機，目前有人在胡志明市看到蘇-80渦輪螺旋槳飛機，這表明空軍有可以以蘇-80取代安26�？哲娺�在尋求搜索與救援飛機，目前空軍從波蘭采購了4架PZL W-3RM飛機，另外空軍還對貝爾公司的12架UH-1H直升機進行了升級。除此外，空軍還可能從印度、波蘭和烏克蘭采購一定數(shù)量的直升機。作為提高防空能力的另一項重要措施，越南空軍將購買一批預(yù)警機，可能會選擇俄羅斯的“安-77”、“莽漢”等型。越南要構(gòu)建一個有效的防空網(wǎng)，至少需要10架預(yù)警機。到2010年，越南的預(yù)警機可能由4架“安-77”、6架“卡-31”組成。在防空領(lǐng)域，空軍正在升級SA-2地空導(dǎo)彈，并計劃采購一定數(shù)量的遠(yuǎn)程雷達(dá)，目前瑞典向空軍提供了“長頸鹿”防空雷達(dá)系統(tǒng)。

輔助力量組成

組織結(jié)構(gòu)

【議會】 稱國會，是國家最高權(quán)力機關(guān)，任期5年，通常每年舉行兩次例會。2007年5月，越舉行第十二屆國會代表選舉，共選出493名國會代表。現(xiàn)任國會主席阮富仲(Nguyen Phu Trong)，2006年6月26日當(dāng)選。

國家最高行政機關(guān)。本屆政府于2006年6月27日組成�？偫砣顣x勇(Nguyen Tan Dung),常務(wù)副總理阮生雄(Nguyen Sinh Hung)、副總理兼外長范家謙(Pham Gia Khiem)、副總理張永仲(Truong Vinh Trong)、副總理黃忠海(Hoang Trung Hai)、副總理兼教育部長阮善仁(Nguyen Thien Nhan)，國防部長馮光青(Phung Quang Thanh)、公安部長黎鴻英(Le Hong Anh.)。

指揮體制

越南憲法規(guī)定：國家主席統(tǒng)帥各人民武裝力量，并兼任國防與安寧會議主席。但實際上越共中央軍事黨委是最高軍事決策機構(gòu)，越共中央總書記兼任軍委書記，通過國防部對全國武裝力量實行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)和指揮。國會設(shè)有國防與安寧委員會，負(fù)責(zé)審查和監(jiān)督國防與安寧政策的執(zhí)行;國家機關(guān)設(shè)有國防與安寧會議，協(xié)助國家主席統(tǒng)帥武裝力量。國防部既是越共中央軍委的辦事機構(gòu)，又是越軍的最高軍事行政機關(guān)，下轄總參謀部、總政治局、總后勤局、總技術(shù)局、國防工業(yè)經(jīng)濟總局。5大總部(局)分別負(fù)責(zé)全軍的軍事指揮、政治思想教育、后勤供應(yīng)、技術(shù)保障、軍工及生產(chǎn)經(jīng)營。國防部直屬單位有軍事戰(zhàn)略研究院、軍隊監(jiān)察委員會、軍事歷史研究院、外事局和規(guī)劃局等。

國防教育結(jié)構(gòu)

越南對全民傳授與國防有關(guān)的思想、知識、技能的活動。由國防部下設(shè)的國防教育委員會及省、市、縣各級國防教育委員會領(lǐng)導(dǎo)與組織，軍隊院校，軍區(qū)軍政學(xué)校，省、市軍事指揮部，國防教育中心和地方大、中學(xué)校實施。主要對象是各級干部和大中學(xué)生。目的是強調(diào)保衛(wèi)祖國是多有越南人的神圣職責(zé)，教育全民不凡男女老幼都要熱愛祖國，履行保衛(wèi)我國的義務(wù)。

越南重視國防教育的制度化、法制化建設(shè)。1961年，政府作出關(guān)于在大專院校和中學(xué)開展國防教育和軍事訓(xùn)練的決定，越南共產(chǎn)黨中央下發(fā)在全民中廣泛開展國防教育和軍事訓(xùn)練的專門指示。1976年，制定下發(fā)了《國防教育大綱》，編印了國防教育教科書。20世紀(jì)90年代，越南頒布和修改了《義務(wù)兵役法》、《兵役法》、《軍官服役法》、《軍事義務(wù)條例》、《民軍自衛(wèi)隊法》等多部有關(guān)國防的法律法規(guī)。這些法律法規(guī)中都有對國防教育的明確規(guī)定。1992年，越南共產(chǎn)黨中央軍事黨委關(guān)于和平時期軍事各種和國防建設(shè)的決議提出，要逐步完善教育體系，把全民國防教育作為新時期軍事工作和全民國防建設(shè)的一個重要組成部分，隨后重新修訂了《民軍自衛(wèi)隊法》，頒布了《預(yù)備役動員法》。1998年6月，教育培訓(xùn)部重新修訂了《國防教育大綱》、國防部重新修訂了國防教育教科書。

越南國防部設(shè)于國防教育委員會，統(tǒng)籌全國的國防教育事宜。地方各級國防教育委員會主席兼任，副主席有同級軍事指揮長擔(dān)任。委員會包括教育培訓(xùn)、思想文化、青年團、婦聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人。軍事部門負(fù)責(zé)民軍自衛(wèi)隊和預(yù)備役部隊的國防教育;教育培訓(xùn)部門在軍事部門協(xié)助下，負(fù)責(zé)大、中學(xué)學(xué)生的國防教育。教育培訓(xùn)部設(shè)有國防教育司，為國防部派出機構(gòu);大專院校設(shè)有國防教育教研室，中學(xué)配有專職國防教育教員。此外，全國還設(shè)有6所國防教育中心，教員軍委現(xiàn)役軍人。

越南國防教育的基本內(nèi)容包括軍事、國防指示學(xué)習(xí)與軍事訓(xùn)練。軍事與國防知識分為12個專題，主要內(nèi)容有國防工作的路線和基本觀點，對國防工作實施國家管理的基本內(nèi)容，國防與經(jīng)濟、安全和外交的關(guān)系，建立省市防守區(qū)域的基本內(nèi)容，國防與經(jīng)濟、安全和外交的關(guān)系，建立省市防守區(qū)域的基本要求，民軍自衛(wèi)隊和預(yù)備役建設(shè)，越南軍事學(xué)發(fā)展及軍事參謀工作，各級機構(gòu)與人員在國防工作中的職責(zé)等。軍事訓(xùn)練對不同對象有不同要求：中學(xué)生主要是隊列訓(xùn)練和與軍事相關(guān)的文體活動;大學(xué)生有隊列訓(xùn)練，輕武器射擊要領(lǐng)和槍支保管、維護等知識;民軍自衛(wèi)隊和預(yù)備役人員側(cè)重于基本戰(zhàn)術(shù)動作和動員、戰(zhàn)斗演練。

越南國防教育各級不同對象采取不同的形式。各級領(lǐng)導(dǎo)干部主要進行集中訓(xùn)練，時間約3周。省、部級領(lǐng)導(dǎo)干部有越南軍隊國防學(xué)院負(fù)責(zé);縣、部級領(lǐng)導(dǎo)干部有軍區(qū)軍政學(xué)校負(fù)責(zé);鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工礦企業(yè)、農(nóng)林場領(lǐng)導(dǎo)由省、市軍事指揮部負(fù)責(zé)。民軍自衛(wèi)隊和預(yù)備役部隊，采取國防教育與軍事訓(xùn)練相結(jié)合的方式進行，由各級軍事機關(guān)負(fù)責(zé)，時間每年5～15天。大、中學(xué)校學(xué)生由各院校自行組織開設(shè)國防教育必修課，根據(jù)《國防教育大綱》規(guī)定，國防教育課的課時，高中為3周，中專和職業(yè)技術(shù)學(xué)校為4周，大專為5周，大學(xué)本科為6周，考試結(jié)果計入學(xué)生總成績。大、中學(xué)校學(xué)生還要興起到國法各教育中心集中培訓(xùn)，國防教育中心每年可接納3.8萬大學(xué)生集訓(xùn)。

越南國防教育經(jīng)費由國家=地方=軍隊、教育培訓(xùn)部門、工礦企業(yè)共同承擔(dān)。國家和地方財政預(yù)算均有專門的國防教育經(jīng)費列項。院校的國防教育經(jīng)費有教育培訓(xùn)部門統(tǒng)一管理、下?lián)?民軍自衛(wèi)隊和預(yù)備役部隊的國防教育經(jīng)費有軍事部門管理使用。

21世紀(jì)初，越南政府將不斷調(diào)整國防教育的內(nèi)容和形式，更加注重大、中學(xué)校學(xué)生的國防教育和軍事訓(xùn)練，繼續(xù)擴大國防教育中心的數(shù)量和規(guī)模，提高國防教育的效果。