要加快均衡發(fā)展,讓二三線城市盡快趕上來。均衡發(fā)展,不僅需要市場力量的調(diào)節(jié),也需要政策引導(dǎo)和各種資源的傾斜。這是解決北上廣等大城市“城市病”的出路,也是城鎮(zhèn)化的必由之路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的契機(jī)。
最近,大城市白領(lǐng)中又有新詞流傳:逃離“北上廣”。所謂“北上廣”,是指全國三個超大中心城市北京、上海、廣州。因?yàn)榉績r高企、就業(yè)困難、生存壓力大,“北上廣”居之不易,一些白領(lǐng)開始逃離夢想之地,轉(zhuǎn)而到二三線城市或回到家鄉(xiāng)安放自己的青春。(2月22日《中國經(jīng)營報》)
媒體呈現(xiàn)的都是個案,至于有多少人逃離(或準(zhǔn)備逃離),實(shí)際上很難統(tǒng)計。逃離之說,或許只是年輕白領(lǐng)對大城市高房價、高壓力的一種口頭抗議,還未形成潮流?梢钥隙ǖ氖牵腥诉x擇離開,但仍有更多人急著擠進(jìn)來。這時候,大城市就像真正的“圍城”!段伨印分校T逡苍媾R兩難選擇:去大城市“江州”,或者留在生活優(yōu)裕的水鄉(xiāng)小城,看過電視劇的都知道,她毅然選擇了前者。
如果是年輕人自主選擇放棄大城市,去中小城市發(fā)展,倒是莫大的好事。這說明年輕人的發(fā)展規(guī)劃和人生設(shè)計更加理性,更能認(rèn)清自己的位置,也說明一些二三線城市吸引力在增強(qiáng)、或者更宜居。中央不是一貫號召青年到基層和最需要的地方嗎?人才流動,必將帶動先進(jìn)理念、管理方式的變化,或許是促進(jìn)均衡發(fā)展的新契機(jī)。
但“逃離”兩字,卻帶著一點(diǎn)倉惶和無奈,還有一絲悲壯和不甘。如果技不如人、或者無法勝任大城市的工作,倒可以看做理性的選擇。如果是因?yàn)闆]錢、沒背景而在大城市競爭中落敗,因?yàn)閼艏、關(guān)系等門檻而輸在起跑線上,制度設(shè)計和城市管理者就應(yīng)該反思了。 “逃離”而不是“投奔”,帶有某種程度的被迫無奈而不是欣然前往,提示均衡發(fā)展的緊迫性。
事實(shí)上,在很多大城市急速發(fā)展的同時,一些二三線城市和鄉(xiāng)村卻在不同程度落后或塌陷。大城市居之不易,二三線城市也不是桃花源,在就業(yè)機(jī)會、人情壓力、政策環(huán)境上,也許要更差一些。那些“回歸”者,除了一些成功的“官二代”“富二代”,所謂中小城市的優(yōu)裕生活,也無非是生活壓力小、消費(fèi)水平低、有父母扶持、買房壓力小等。更何況,這幾年中小城市的房價也開始追了上來。 因此,要實(shí)現(xiàn)人才資源在城市間的正常流動,從無奈到自愿、從被迫逃離到主動投奔,亟須加快區(qū)域均衡發(fā)展。
就業(yè)、行政、教育資源等都集中在少數(shù)大城市,必然造成國人趨之若鶩,必然造成馬太效應(yīng),造成差距拉大——大城市吸引力更大——大城市更擠、二三線城市包括鄉(xiāng)村更落后的惡性循環(huán)。
所以,必須加快均衡發(fā)展,讓二三線城市盡快趕上來。均衡發(fā)展,不僅需要市場力量的調(diào)節(jié),也需要政策引導(dǎo)和資金、資源、技術(shù)、人才等的傾斜。這既是解決北上廣等大城市“城市病”的出路,也是城鎮(zhèn)化的必由之路,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的契機(jī)。
在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū),均衡發(fā)展的要求更緊迫,起步也更早一些。比如廣東省推行一年多的“雙轉(zhuǎn)移”(產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、勞動力轉(zhuǎn)移)、浙江實(shí)施的“山海協(xié)作”,都加快了各地的產(chǎn)業(yè)升級,縮小了沿海和山區(qū)、鄉(xiāng)村與城市的經(jīng)濟(jì)差距。這些先行先試的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
如果均衡發(fā)展能取得成效,如果二三線城市發(fā)展趕上來了,在家門口就有各種層次的就業(yè)機(jī)會、有宜居的生存環(huán)境,也有在城市間自由流動的機(jī)會,或許就不再有黯然逃離的悲壯。
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