江西國(guó)土廳掀起反腐風(fēng)暴,三名副廳長(zhǎng)和一大批市縣國(guó)土部門官員落馬。雖然說,國(guó)土部門是當(dāng)下腐敗高發(fā)區(qū)域,但在短時(shí)間一下子有這么多的官員出事,還是相當(dāng)不同尋常。有消息說,在江西國(guó)土廳系統(tǒng)反腐的背后,居然存在一個(gè)“竊聽門”,國(guó)土廳廳長(zhǎng)電話被人竊聽,而竊聽者,很可能就是落馬的三名副廳長(zhǎng)。
6月13日,江西撫州金溪縣法院。
隨著法槌落下,江西省國(guó)土資源廳前副廳長(zhǎng)陳愛民因受賄獲刑15年,罰金30萬元,沒收全部非法所得。
2009年3月1日,陳愛民和其他兩名副廳長(zhǎng)李江華、許建斌同時(shí)被宣布去職接受調(diào)查。以3名副廳長(zhǎng)同時(shí)出事的3月為“拐點(diǎn)”,江西省國(guó)土系統(tǒng)掀起了大規(guī)模反腐風(fēng)暴,15名國(guó)土系統(tǒng)處級(jí)以上干部紛紛落馬。
陳愛民之前,2010年1月,許建斌因受賄221萬獲刑15年;4月,李江華因受賄574萬一審被判無期徒刑。
江西省高院查明,三名副廳長(zhǎng)的案件,互無關(guān)聯(lián),并非窩案。但如今,這三起“互無關(guān)聯(lián)”的反腐案件,卻被卷入了“竊聽門”漩渦。
系統(tǒng)內(nèi)的明星官員
如果沒有事發(fā),陳愛民三人都屬于國(guó)土系統(tǒng)內(nèi)的明星官員。每一個(gè)人都履歷輝煌,前途無量。
三人中最年輕的李江華,是2000年江西省委組織部公選干部的佼佼者。當(dāng)年,年僅37歲的他從貴溪市(縣級(jí)市)市委宣傳部部長(zhǎng)一職升任省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng),不但破格從副處提拔為副廳,更是成為江西省最年輕的副廳級(jí)干部。而在國(guó)土廳里,他負(fù)責(zé)協(xié)助廳長(zhǎng)分管政策法規(guī)、信訪、土地利用管理等工作。
陳愛民擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì),同樣是從貴溪市升任的他,在擔(dān)任貴溪地委書記期間,貴溪連續(xù)數(shù)年經(jīng)濟(jì)排名位列江西省縣級(jí)城市第一。2006年調(diào)任省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng),其分工為協(xié)助廳長(zhǎng)分管計(jì)劃財(cái)務(wù)、規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)工作,協(xié)管計(jì)劃財(cái)務(wù)處、規(guī)劃處、土地勘測(cè)規(guī)劃院、礦業(yè)權(quán)交易中心。
許建斌則是三人中學(xué)歷最高的一位,人稱“許博士”的他,2003年作為中組部、團(tuán)中央的“博士服務(wù)團(tuán)”成員、國(guó)土部下派干部,到江西省上饒市掛職,任市長(zhǎng)助理,屬于上饒重點(diǎn)引進(jìn)人才。而他在上饒的4年中,為上饒市爭(zhēng)取到總投資7.9億元的浙贛鐵路上饒城區(qū)段的北移取直工程項(xiàng)目。因?yàn)檎?jī)突出,許建斌于2007年調(diào)任國(guó)土廳,分管耕地保護(hù)和農(nóng)民補(bǔ)償安置工作,協(xié)管耕地保護(hù)處、土地整理中心、建設(shè)用地事務(wù)中心、地產(chǎn)總公司等。
據(jù)江西國(guó)土廳一名不愿透露姓名的官員回憶,從時(shí)間上推斷,最先出事的應(yīng)該是李江華,其次是許建斌,最后是陳愛民。這名官員說,李江華在2009年1月中旬左右,就已經(jīng)失去了蹤影,到2月份初,許建斌和陳愛民也不見了,3月份,他們被“雙規(guī)”的消息得到了組織部門的證實(shí)。“這個(gè)消息證實(shí)后,簡(jiǎn)直就是一場(chǎng)地震!边@名官員說,當(dāng)時(shí)國(guó)土廳就4個(gè)副廳長(zhǎng),一下子就去了3個(gè)。隨后,又傳出了不少國(guó)土系統(tǒng)官員被“雙規(guī)”的消息,一時(shí)間人心惶惶。
但值得注意的是,這三人所被控的受賄,大多數(shù)都是在地方任上的舊賬!斑@大多數(shù)是在地方上任黨政領(lǐng)導(dǎo)時(shí)所得!苯魇(guó)土廳副廳長(zhǎng)劉定明在今年4月的一次作報(bào)告中如此評(píng)價(jià)。
而記者從知情者那里拿到的陳愛民起訴書也可以證實(shí)這一結(jié)論,陳愛民被控的200多萬受賄中,只有兩筆是在省國(guó)土廳任上所得,一筆是2007年中秋節(jié),收到1萬元,而另一筆是2009年春節(jié),收到5000元。
官場(chǎng)斗爭(zhēng)導(dǎo)致案發(fā)?
3名副廳長(zhǎng)同一時(shí)間出事,且大多數(shù)都是在地方任上的舊賬,很快,關(guān)于“此事為國(guó)土廳內(nèi)訌導(dǎo)致案發(fā)”的說法,不脛而走。甚至連陳愛民的親戚,在宣判完畢后,也流露出了這種意思。
傳言中,已經(jīng)在今年3月退休的原廳長(zhǎng)劉積福,變成了三起案件的唯一主角。
江西多名官場(chǎng)人士證實(shí),這幾名副廳長(zhǎng)和廳長(zhǎng)劉積福不和,已經(jīng)是公開的秘密。
據(jù)跟劉積福有較多接觸的人說,劉積福脾氣不好,說話很直,作風(fēng)強(qiáng)硬,這讓下屬很多時(shí)候在他面前都有點(diǎn)戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的感覺!袄罱A控制欲比較強(qiáng),也好表現(xiàn)!睋(jù)時(shí)代周報(bào)記者了解,在廳里,跟劉積福矛盾最激烈的是副廳長(zhǎng)李江華。李江華入職國(guó)土廳比劉積福早5年,很多干部都是他一手提拔,因此一直以廳里老大自居。劉積福2005年剛剛調(diào)任國(guó)土廳時(shí),有一段時(shí)間幾乎被他架空。此后幾年中,兩人因?yàn)楣ぷ魃系氖虑椋诠_場(chǎng)合多次爭(zhēng)執(zhí)。
許建斌到來后,也投身到這種權(quán)力斗爭(zhēng)中!斑@3人啊,就是因?yàn)槎继胁帕,誰都不服誰!”李東生(政)跟劉積福等4人都有工作上的往來,他說,三個(gè)副廳長(zhǎng)都屬于有真才實(shí)學(xué)的人,“水平很高”,但也正是這個(gè)原因,三人都不是太聽劉積福的話。不過相比之下,陳愛民跟劉積福的關(guān)系算是不錯(cuò)。
據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道,2009年年初,江西省紀(jì)委轉(zhuǎn)給劉積福一封關(guān)于國(guó)土廳的舉報(bào)材料,材料附帶一張光盤,其中有劉積福與人在辦公室談話的影音記錄。劉意識(shí)到自己辦公室被安裝了竊聽設(shè)備,十分憤怒。劉在多個(gè)公開場(chǎng)合怒斥,“有人用下三濫的手段,來掩飾自己內(nèi)心的虛弱”。而劉在震怒之余,開始調(diào)查,并推斷主導(dǎo)者在國(guó)土廳內(nèi)部。他向紀(jì)委反映了“竊聽門”所懷疑的幾個(gè)對(duì)象,其中包括李江華、許建斌,并提請(qǐng)紀(jì)檢部門介入調(diào)查。
“竊聽門”事件真相
“這個(gè)竊聽,是存在的!币幻魇〖o(jì)委知情人士透露,但竊聽的對(duì)象不是劉積福,而是國(guó)土廳里的一名處長(zhǎng)。而導(dǎo)演“竊聽門”的,正是副廳長(zhǎng)許建斌。
知情人透露,當(dāng)時(shí),許建斌手頭有一個(gè)項(xiàng)目涉嫌違規(guī),國(guó)土廳里的一名處長(zhǎng),一直堅(jiān)持不簽字。
在多次溝通無效后,許建斌動(dòng)用了私人偵探,開始跟蹤這名處長(zhǎng)上下班,甚至連他去北京開會(huì),也派人跟蹤,希望能拿到把柄讓其就范。但讓許建斌失望的是,一個(gè)月過去,私人偵探毫無所獲。跟蹤無果后,許建斌想到了動(dòng)用竊聽器,他在這名處長(zhǎng)的辦公室里安裝了攝像頭。隨后,許安排一名商人行賄該處長(zhǎng),商人將8萬元留給這名處長(zhǎng)后離開,而該處長(zhǎng)隨后將這筆款項(xiàng)上繳。
在取得收錢畫面后,私人偵探立即向紀(jì)委舉報(bào)。紀(jì)委隨后將此舉報(bào)材料轉(zhuǎn)交劉積福。劉積?春,大為震怒,要求徹查此事。
但這名人士并未透露,“竊聽門”跟三名副廳長(zhǎng)案發(fā)是否有任何直接關(guān)系。但消息靈通人士透露,當(dāng)初許建斌聘請(qǐng)的私人偵探,已經(jīng)被逮捕,并在南昌縣法院一審宣判,罪名是敲詐勒索,刑期2年半。但該私人偵探不服,已經(jīng)提起上訴。
不過,在2008年底時(shí),江西省紀(jì)委就已經(jīng)打算在國(guó)土系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行反腐行動(dòng)。江西省國(guó)土資源廳黨組成員、紀(jì)檢組組長(zhǎng)聶贛良接受媒體采訪時(shí)稱,2008年底,江西省國(guó)土廳制定《江西省國(guó)土資源廳懲防體系2008-2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》,而“2009年是關(guān)鍵實(shí)施年”。
“現(xiàn)在很多人都相信,‘竊聽門’最多只算一個(gè)導(dǎo)火索!币幻咏o(jì)委的人士表示,調(diào)查行動(dòng)早已經(jīng)展開,只不過,“竊聽門”加速了這個(gè)過程。不過,當(dāng)時(shí)代周報(bào)記者就此消息向江西省紀(jì)委常委、新聞發(fā)言人肖為群求證時(shí),并沒有得到任何回應(yīng)。
腐敗案件集中爆發(fā)
事實(shí)上,隨著三名副廳長(zhǎng)的倒下,江西國(guó)土系統(tǒng)隨即群體性爆發(fā)受賄案,15名處級(jí)以上干部被查,涉案金額2000萬元。
第一個(gè)倒下的,是南昌市國(guó)土局原局長(zhǎng)周宏偉,他被控受賄將近600萬。據(jù)說,周宏偉是被李江華供出,而周案,則前后牽涉50多人,其中包括南昌縣國(guó)土資源局原局長(zhǎng)何學(xué)鋒。
而陳愛民案則讓江西貴溪市主管國(guó)土、城建的原市委副書記李長(zhǎng)華因工程招標(biāo)受賄及對(duì)200多萬財(cái)產(chǎn)無法說清來源,一審被判13年;已調(diào)任鷹潭市國(guó)土局的貴溪市國(guó)土局原局長(zhǎng)陳福仁也因此案牽連,受賄被查,獲刑5年半。
除此之外,瑞金市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)易長(zhǎng)征也被免職,國(guó)土廳3名處長(zhǎng)也正在接受調(diào)查。
一系列案件的群體性爆發(fā),讓江西國(guó)土資源廳壓力頗大。而在“竊聽門”爆發(fā)后,江西國(guó)土資源廳更不愿意回應(yīng)此事。
“江西國(guó)土廳為江西經(jīng)濟(jì)作出多少貢獻(xiàn),如今全被這一系列貪腐案件抹黑。我們壓力很大!5月12日,提及三名副廳長(zhǎng)的落馬,江西省國(guó)土資源廳宣傳教育中心黨支部書記肖彥明在接受媒體采訪時(shí)感嘆。
據(jù)他介紹,從去年4月份開始,“保護(hù)干部不出事”,已經(jīng)變成了國(guó)土廳的一項(xiàng)工作任務(wù)。在今年的3月31日,全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議在上海召開。江西省國(guó)土資源廳新任的副廳長(zhǎng)劉定明作報(bào)告,題目為“以案為戒,振作精神,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域預(yù)防腐敗工作”。
在報(bào)告中,劉定明直言:“2009年初,我廳發(fā)生三起廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件,給全省國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展和隊(duì)伍形象帶來很大負(fù)面影響,國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工都感受到前所未有的壓力。”劉定明說,因?yàn)檫@個(gè)案件,國(guó)土資源部徐紹史部長(zhǎng)、駐部紀(jì)檢組王壽祥組長(zhǎng)和江西省委蘇榮書記、省紀(jì)委尚勇書記都分別作出重要指示。
劉定明再次強(qiáng)調(diào)這三起案件,案情間互無牽連,既非窩案,也非串案。他還表示,這3人的問題,更多是在地方任黨政領(lǐng)導(dǎo)時(shí)所為。但是,認(rèn)真分析這三起獨(dú)立的個(gè)案,它們都具有一個(gè)共同點(diǎn),即三起案件都與國(guó)土資源的管理權(quán)有關(guān)。不過他同時(shí)強(qiáng)調(diào),這些案件發(fā)生后,他們國(guó)土系統(tǒng)一年內(nèi)共制定出臺(tái)各類制度、規(guī)定128項(xiàng)。
劉積福怒斥
對(duì)于劉積福來說,他似乎并沒有受到反腐風(fēng)暴的影響。相反,在國(guó)土系統(tǒng)反腐風(fēng)暴后,劉積福獲得了江西省和國(guó)土部?jī)煞降姆e極評(píng)價(jià)。
江西省省長(zhǎng)吳新雄在與國(guó)土資源部徐紹史部長(zhǎng)會(huì)談時(shí)稱:“積福同志到廳里工作以來,開展了造地增糧富民工程、國(guó)土資源管理年、礦產(chǎn)資源整合年等一系列活動(dòng),搞得很好,是真心做事的。在這次江西黨政領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)述職的分組考核中,積福同志得分是最高的。”
徐紹史也表示,劉積福在業(yè)務(wù)、管理、事業(yè)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做了大量實(shí)際工作,隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。
2010年3月,劉積福正常卸任,南昌市原市長(zhǎng)胡憲任國(guó)土資源廳廳長(zhǎng)。
對(duì)于自己是“搞倒三個(gè)副廳長(zhǎng)的主要推手”的傳言,劉積福連說了兩聲“放狗屁”,隨后掛斷了電話。
此后,他回復(fù)記者短信說,外面?zhèn)餮裕呀?jīng)聽了很多,但他并不在乎外面說什么。而對(duì)于他是否舉報(bào)了3名副廳長(zhǎng),以及“竊聽門”跟檢察機(jī)關(guān)介入的先后問題,他用了“無可奉告”四字回答。
“我很好,好得很!”劉積福最后說,自己目前一切都很好,并沒有外面?zhèn)餮缘奶幘硨擂巍?
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