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非法的胎兒性別鑒定，非法的人工終止妊娠，嚴打多年，“兩非”行為為什么依舊猖獗。
胎兒性別鑒定中介機構(gòu)工作人員1：
8周以上就可以通過抽媽媽的手臂血液(鑒定)。
胎兒性別鑒定中介機構(gòu)工作人員2：
血液鑒定費是5000元人民幣。
解說：
國家人口計生委、公安部、衛(wèi)生部六個中央有關(guān)部門8個月的全國整治，能否遏制非法鑒定嬰兒性別的泛濫。
劉謙：
情節(jié)嚴重的吊銷醫(yī)師職業(yè)證書，直至追求刑事責任。
解說：
出生人口性別比已達118.08，嚴重超出警戒線，四次人口普查，持續(xù)攀升的出生人口性別比又會帶來什么樣的社會問題？
市民：
男女越來越不平衡。
重男輕女。
幾千年的傳統(tǒng)。
解說：
《新聞1+1》今日關(guān)注“男女失衡，依法整治！”
主持人(白巖松)：
您好，觀眾朋友，歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。
如果您要是家長我邀請您看這期節(jié)目；如果您孩子的年齡是在0歲到19歲之間，我就更加邀請您看這期節(jié)目；如果您的孩子是女孩兒，我要恭喜您，因為您首先就是皇帝了。為什么這么說呢？皇帝的女兒不愁嫁；如果您的孩子是男孩兒，我就要替您，當然也替我自己來感到擔心了，將來他們能找到媳婦兒嗎？
話為什么這么說呢？因為中國現(xiàn)在人口的結(jié)構(gòu)方面男女比例失衡。我們來看一下，近30年來，也就是從1982年的第三次全國人口普查來說，108.5的意思是說100個女孩兒會有108.5個男孩兒；到了1990年增長還不是特迅猛，100個女孩兒有111.3個男孩兒；到2000年的時候提速了，100個女孩兒有116.9個男孩兒；到最新的這次，第六次人口普查2010年的時候，100個女孩兒已經(jīng)有118.08個男孩兒了，而且這還是一個平均數(shù)，在很多這種比例比較高的省份來說甚至超過了130。
這個問題重要嗎？當然非常重要了，在政治局的學習會議上，國家主席胡錦濤都表達了對男女比例在人口當中失衡的一種擔心和打算解決這個問題的決心。面對這樣一個非常殘酷的現(xiàn)實怎么辦？治本、治標，首先還得在治標上多做點文章吧。一起看一下。
字幕提示：
2011年8月16日新聞
主持人：
今天國家人口計生委、公安部、衛(wèi)生部等六部門聯(lián)合啟動了集中整治“兩非”專項行動，嚴厲打擊非法的胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的行為。
劉謙(衛(wèi)生部副部長)：
對涉案的醫(yī)療保健機構(gòu)一經(jīng)查實，依法對機構(gòu)的負責人和直接主管人員給予降級、撤職等行政處分；對情節(jié)嚴重的機構(gòu)，吊銷醫(yī)療機構(gòu)職業(yè)許可證；對進行“兩非”行為的直接責任人員依法給予處罰，情節(jié)嚴重的吊銷醫(yī)師職業(yè)證書，直至追究刑事責任。
解說：
整整持續(xù)8個月，嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定，嚴厲打擊選擇性別的人工終止妊娠行為，事實上，有關(guān)部門的專項整治已經(jīng)不是第一次了。早在1986年9月19日，衛(wèi)生部、國家計生委就聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于不得任意進行胎兒性別預測的通知》；1989年5月，衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于嚴禁用醫(yī)療技術(shù)鑒別胎兒性別和濫用人工授精技術(shù)的緊急通知》；1993年4月15日，衛(wèi)生部、國家計劃生育委員會再次下發(fā)《關(guān)于重申嚴禁進行胎兒性別預測的通知》；2002年11月，國家計生委、衛(wèi)生部、國家藥監(jiān)局聯(lián)合出臺《關(guān)于禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》；2006年9月，衛(wèi)生部又一次發(fā)布《關(guān)于嚴禁利用超聲等技術(shù)手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通知》。
那么昨天上午舉行的全國集中整治“兩非”專項行動電視電話會議背景又是什么呢？衛(wèi)生部副部長劉謙就指出，我國出生人口性別比偏高，形勢嚴峻，而“兩非”行為是導致出生人口性別比偏高的直接原因，從1982年到2010年，我國的四次人口普查數(shù)據(jù)可以看出，性別比例失衡的狀況一直在不斷加劇，2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)就顯示，我國出生的人口性別比已經(jīng)達到了118.08。
主持人：
說一下“兩非”，可能用專業(yè)術(shù)語的時候大家不太好理解，簡單地來說，第一個“非”就是非法地，比如說用B超這樣一個手段來判斷一下媳婦兒懷孕了究竟是男孩兒是女孩兒；再接著一個“非”就是一旦看是女孩兒就要采用非法的手段，就流產(chǎn)了、不要了，打算隔一段時間再要男孩兒。這可能也是在目前的現(xiàn)實生活當中導致男女性別比例失衡一個重要的現(xiàn)實原因。
我不知道您的老家在哪兒，或者說此時此刻看電視的時候，您就是哪個省市自治區(qū)的人。說到這的時候一定會很關(guān)心，既然全國的平均數(shù)118點多一點點，究竟在全國的各個省市自治區(qū)當中，哪些省市自治區(qū)的男女比例失衡的情況更加嚴重呢？我們來看，當然這是一個相對來說老一點的數(shù)據(jù)，這是2000年全國人口普查的時候，因為最新2010年人口普查的數(shù)據(jù)還沒有出來，也許會有所變化，我們先看這個老的數(shù)據(jù)。
排第一的是海南，已經(jīng)到了100個女孩兒居然有近136個男孩兒這樣一個比例，排第二位的是廣東，然后是湖北、安徽，我說我生活中好多的朋友，男性的朋友竟是這些省的，開個玩笑。接下來是湖南，然后廣西、陜西、河南、福建、江蘇。說到這的時候，可能就有一個不完全歸納的概念就出來了，男女比例的失衡跟經(jīng)濟發(fā)達的情況或者說落后的情況并不成直接的正比，無論是廣東、湖北、湖南、福建、江蘇等等，這都是經(jīng)濟非常發(fā)達的地區(qū)，但是在男女比例失衡的方面可以說非常嚴重。
我們要關(guān)注一下，哪個是比較靠后甚至是比較正常的，聯(lián)合國公認100個女孩兒，如果有102到107個男孩兒，這個比例是非常正常的，因為男孩兒的死亡率偏高一點，等到婚育年齡的時候男女基本上就平衡了。我們國家有沒有一些省市自治區(qū)比較接近正常？有，非�？亢�，排倒第一的是西藏，這是一個非常先進的數(shù)字，然后是新疆、貴州、云南，恰恰不是經(jīng)濟特別發(fā)達的地區(qū)，而且往往是少數(shù)民族地區(qū)，可能有這樣的一些因素：第一個因素來說，其實在很多少數(shù)民族地區(qū)可以生二胎，不受嚴格計劃生育政策的影響，指的是少數(shù)民族；第二個，是觀念跟漢族相比較的時候，這種重男輕女、養(yǎng)兒防老這種傳統(tǒng)的觀念并不是特別深，因為我是內(nèi)蒙人，我也會感受到這一點；第三個，可能也有宗教或者自然的因素，導致這些地區(qū)對生命更多的是一種敬畏。所以可能相對的比例來說反而是非常正常的。
談到這的時候就說，我們會不會有一個拐點呢？什么叫拐點？我們會不會慢慢就會發(fā)生一個變化，將來向正常的比例去看？在過去這30年我們是不斷在增長的，最高值是在2004年出現(xiàn)的，達到了100個女孩兒居然有121個男孩兒，這是平均數(shù)，后來有所下降，但是后來又有所反彈，2010年的人口普查又下降了，這會成為一個拐點嗎？計生委的主任在接受記者采訪的時候談到了她自己的看法。
2010年資料
李斌(國家人口計生委主任)：
通過這樣的綜合治理，2009年出生人口的性別比下降了一個點，這也是“十一五”以來首次出現(xiàn)的下降。但是即使下降一個點，仍然還是在高位上運行，所以治理性別比偏高問題的任務(wù)還是相當艱巨的。
去年出現(xiàn)下降以后，有些同事們就說是不是拐點了，我說要力爭把它作為拐點，就是我們要堅持不懈地抓下去，一定要把性別比降下來。所以我們希望能夠把這個下降的趨勢保持下去，這也是我們“十二五”要做的一個重點工作之一。
主持人：
期待，但不一定說是特別樂觀，但首先我們當然都希望去治本，但是治本可能需要一個非常漫長的過程，讓人觀念改變起來多艱難，治標這個工作就得抓緊不放。在治標上就涉及到我們剛才的新聞所關(guān)注到的打“兩非”，現(xiàn)實生活中情況是什么樣呢？
解說：
法律明令禁止胎兒性別鑒定，但在生活中想做有的是辦法，網(wǎng)絡(luò)搜索各種胎兒性別鑒定的廣告撲面而來。
今天，按網(wǎng)絡(luò)上的廣告記者隨意撥打了幾個電話。
記者：
我想鑒別一下孩子的男女，咱們這邊可以嗎？
胎兒性別鑒定中介機構(gòu)工作人員1：
可以的，8周以上就可以通過抽媽媽的手臂血液，準確率最高可以達到98%，B超的準確率可能只有80%左右。如果說您(赴港)證件不是很方便，也可以在我們深圳咨詢處，香港醫(yī)生是不定時來深圳的，(血液鑒定)是5500元，B超是3500元。
胎兒性別鑒定中介機構(gòu)工作人員2：
我們是一個中介服務(wù)公司，血液樣本(鑒定)費用是5000元人民幣。
解說：
B超3500元，采集血樣5500元，這些提供服務(wù)的中介組織到底是什么機構(gòu)。在這家金寶寶公司網(wǎng)站明確寫明，可以預約香港醫(yī)生來做鑒定胎兒性別。而除了中介組織，生活中鑒定胎兒性別也不是一件太困難的事。
市民：
做B超都在醫(yī)院做，有的就是托關(guān)系，關(guān)系好的他就可以告訴你。
解說：
一邊是國家有關(guān)部門持續(xù)地打擊，另一邊各種鑒別胎兒性別的服務(wù)卻是越來越豐富、越來越便捷，甚至一些地下很B超已經(jīng)成為了很多私人診所的主打業(yè)務(wù)。
比如河南省固始縣的這家樊慶麗私人診所，鑒定胎兒性別的生意就十分火爆。每次檢測費用數(shù)百元，如果想做人工流產(chǎn)還提供一條龍服務(wù)。
字幕提示：
記者早期調(diào)查資料
祝明海(樊慶麗的丈夫)：
你要想要男的，可以給你找個地點做，我也能做，我給你找個地點做，還可以不跟你要錢。
解說：
像河南的這家黑診所雖然每次都被罰款幾萬甚至數(shù)十萬，但還是屢打?qū)曳�，兩三個月就換個地方開張。此外，很多地方一些公立醫(yī)院的醫(yī)生也會提供這種服務(wù)。
患者：
不到三個月能看出來是男還是女嗎？
河南省駐馬店市泌陽縣第三人民醫(yī)院醫(yī)生：
那看不出來，到時間給你復查再看，早期做看發(fā)育情況。
解說：
接群眾舉報，河南省泌陽縣這家醫(yī)院一次就查出17人有非法鑒定胎兒性別的行為。
市民1：
關(guān)鍵嚴查醫(yī)院，關(guān)鍵是醫(yī)院，這人的觀念其實他沒有人給她(鑒定)，醫(yī)院不做鑒定，她再想生男的，生不出來也沒辦法。
市民2：
重男輕女，傳宗接代的那種觀念。
解說：
傳統(tǒng)觀念自然存在，但是從法律的角度，我國出生人口性別比不斷失衡升高的背后，反映出來的又是一個什么樣的醫(yī)療體系呢？
主持人：
打擊“兩非”其實在城市當中更難執(zhí)行，但是造成的這種惡果還不一定特別明顯，話為什么這么說？在城市里可能大家都會找著認識人，然后用你知我知這樣一種方式可能很早就會知道你懷孕的是男孩兒還是女孩兒。但是在城市里，尤其很多的大中城市當中，知道了也就知道了，不會采取下一步的行動，比如說流產(chǎn)或者怎么怎么樣；但是在農(nóng)村或者說城鄉(xiāng)結(jié)合部的時候這個問題就非常明顯了，因此打擊的重點恐怕也在這樣的一個領(lǐng)域里。這樣的打擊是一個非常好并且有效的方法嗎？當然不是，只能說是沒有辦法的辦法，為什么？這樣的打擊背后一個邏輯是這樣的，通過讓你懷孕了之后，不知道懷的是男孩兒還是女孩兒，即便知道了你也無法進行流產(chǎn)，因此只能把這個孩子生下來。但是這樣的一個邏輯在現(xiàn)實生活當中挑戰(zhàn)也蠻大的，不要說它有很多漏洞，即便生下來的女孩兒，將來人們的觀念不改變，很多這種各方面的，求學、在家里的地位、社會地位、親人看待她的眼光都有很長的路要走。但是畢竟沒有辦法，得先去治標，這8個月不要說解決觀念了，8年、80年都很難解決，所以要先從治標做起。但是要治本的時候就要回到我們?nèi)绾巫龅秸嬲哪信降饶�？計生委副主任接受記者采訪的時候也談到了這一點，關(guān)愛女孩兒。
字幕提示：
《決策者說》2006年7月
趙白鴿(國家人口和計劃生育委員會副主任)：
全國24個縣現(xiàn)在是關(guān)愛女孩試點縣，基本上都形成了非常完整的一個扶助政策，比方像生女孩的家庭，當他們到60歲以后他們可以獲得600元，每一位女的或者男的，加起來是1200元，我們叫做獎勵扶助制度。這個錢很要緊，跟生一個兒子這個錢大概差不多的，這個投入。第二個，我們采取了一個所謂“少生快富”的工程，也就是說對于這樣一些家庭，獨女戶家庭或者雙女戶家庭，我們給予特別的經(jīng)濟資助，比方像小額貸款，比方像樹種、育苗、宅基地，在很多政策上促進他們致富。第三個就是幫助獨女戶或者是雙女戶家庭，他的孩子們能夠獲得很好的教育機會。
主持人：
其實聽到這種政策解讀的時候都會覺得真好、真不錯，但是在執(zhí)行的時候往往走樣，現(xiàn)在很多的情況都面臨著執(zhí)行難。比如說一個時事評論員就談到了這樣一點，談到了農(nóng)村非常具體的像宅基地這樣一個問題，比如說各地基本上都把家庭人口數(shù)作為家庭承包土地等生產(chǎn)資料的標準。實際操作過程中，農(nóng)民家庭中女兒的出嫁意味著勞動人口的減少，進而意味著土地的減少和整個家庭收入也隨之減少，而家庭中男性沒有這個問題。相反，兒子娶妻生子，勞動力充足，能夠承包到更多的土地，從而增加家庭收入，無形中增強了民生育兒子的愿望。
說到這一點的時候，當然接下來我們就要關(guān)注婚姻的問題，畢竟涉及到人口比例失調(diào)了之后，中國可能同齡人當中就有3000來萬男的，多出3000來萬，他們怎么找對象。
解說：
在這樣一個男多女少的時代，中國首當其沖需要面臨的人口難題是什么？其實早在2007年，時任國家人口計生委主任的張維慶就曾指出，我國出生人口性別比長期居高不下，現(xiàn)在已經(jīng)成為全世界出生人口性別比最高的國家。預計到2020年，將會出現(xiàn)3000萬“光棍”。這個數(shù)字將引發(fā)一系列的社會問題。
字幕提示：
“老夫少妻”
翟振武(中國人民大學社會與人口學院院長)：
這樣他會去找下一個年齡組，這樣一年一年往下下，五年以后同年齡組的女性都被上幾個年齡組娶走了，越找越年輕，必定受到一定的限制，比如受到《婚姻法》的限制。
解說：
那么當身邊的年輕女性被年長的男性娶光，適婚男性又當怎樣面對？
字幕提示：
“城里哥找鄉(xiāng)下妹”
翟振武：
在這種情況下，城市里的人開始到農(nóng)村里去尋找配偶，農(nóng)村的男青年又過剩，然后到山區(qū)里面去找，山區(qū)里面再到貧困更遠的山區(qū)去找。
解說：
而這種周邊化傳導最終將婚姻壓力倒向了最貧困的男性。
字幕提示：
“貧困男求跨國婚姻”
翟振武：
最后擠壓的結(jié)果，找不到配偶的男性，最后基本都集中在邊遠的山區(qū)，集中在貧困的人群身上，要想解這個難題跨國婚姻，在中國這個國度以外，到國外進口新娘。
解說：
也正因此，近年來，越南新娘等跨國婚姻在我國愈加火爆，萬把元娶個外國媳婦成了很多農(nóng)村男性的希望。
重慶打工者：
我覺得現(xiàn)在的女孩子，農(nóng)村的看上城市里面的，城市里的看上更高等的，我們農(nóng)村的男的不好找(媳婦)。
記者：
那看到這個娶越南媳婦信息的話？
重慶打工者：
有信心了，更加有自信了。
翟振武：
進口新娘或者叫跨國婚姻，都無法來滿足和解決我們所說的性別比偏高所造成的婚姻擠壓的這種局面。中國在未來肯定會在年輕人當中留下將近三千萬找不到配偶的男性，這個已經(jīng)是可以預見到的一個格局。
主持人：
還僅僅是一個嬰兒，但因為是男嬰可能就成為3000萬當中剩男的一個，這樣一想的確挺讓人擔心的。但是在現(xiàn)實生活中，解決富裕男性婚姻的問題往往采用的是一種擠壓的方式，就像剛才短片中也涉及到，一個是大城市當中條件好的，把門當戶對的同齡的都給搶跑了，然后差一點去中小城市去搶，中小城市又搶到農(nóng)村，農(nóng)村又搶到貧困的地方，但是總是條件好的去優(yōu)先，這是一種擠壓；第二種擠壓，就是30歲的向25歲這撥去搶，25歲的去搶20歲的這撥，同樣也是一種擠壓。
其實男女比例的失衡帶來的這種社會危害絕不僅僅是一個婚姻的問題，找不著對象的問題，還會涉及到性暴力的增加，另外這種非法行為的增加，比如說拐賣婦女兒童等等。所以打擊“兩非”，也就是說別B超測男女，測出男女也別去做流產(chǎn)，這是一個治標的方面。根本之道還是要治本，但是治本治起來就非常難了。我們聽聽一位專家的看法，他是南開大學經(jīng)濟學院教授原新，他如何談治本？
原新(國家人口計生委關(guān)愛女孩治理出生性別比專家組組長)：
從根本上來說，我們一方面要完善養(yǎng)老保障制度，尤其是農(nóng)村的養(yǎng)老保障制度，要在�；�、廣覆蓋的基礎(chǔ)之上，做到基本的標準能夠提高，同時能夠做到全覆蓋，這樣就降低了他對兒子的一種需求。另外一方面，我們農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化，也可以降低我們從經(jīng)濟上對男孩的需求，同時我們廣泛地開展關(guān)愛女孩的活動，提高女孩成才的環(huán)境、成長的環(huán)境，這樣改善女孩的生存和發(fā)展環(huán)境，提高女孩的地位。
主持人：
在談到治本的時候，當然看像觀念的改變、養(yǎng)兒防老等等，但是很重要的一點當然就像專家說的，是這種社會的保障。如果說我們越來越多的人，社會保障做得很好的時候，真的生男生女都一樣，現(xiàn)在生男生女都一樣是作為一個標語和口號貼在墻上，但是在現(xiàn)實生活中不一定是這樣，所以大家就會有一種內(nèi)心的擔心，如果全社會這種社會保障，也就是安全網(wǎng)治好了之后真的生男生女一樣了，包括現(xiàn)在的很多城市里的人已經(jīng)越發(fā)感覺，生女孩兒有的時候比生男孩兒反而更好，在無論是養(yǎng)老還是親情，還是日常的交流之中，城市里愿意生女孩兒的反而越來越多，可能這樣一種概念改變起來真的是一個治本之策。
也有人在談到男女比例失衡的時候，把這個原因歸咎到其中的一個原因，歸咎到計劃生育的政策上，其中有一點，比如說北京大學教授穆光宗，他不是說僅僅歸到這一點，他在解讀男女比例失衡的時候，他說中國的出生人口性別比問題有其獨特性：一是嚴格的生育政策的推行導致生育選擇空間的狹小，二是男尊女卑的文化影響和農(nóng)村婦女地位的低下；三是急劇的社會轉(zhuǎn)型和市場經(jīng)濟的發(fā)展導致B超控制的失效，這一點我還要加幾句，其實何止B超。今天我看到了一個更加“可怕”的消息，美國的科學家已經(jīng)研制出了一種更快速的檢測你懷孕的是男是女的科技手段，只要手指頭取一滴血，七周懷孕就可以95%測出男女來，你說多可怕。落后的觀念得到了先進技術(shù)的支撐，反而能變現(xiàn)了。四是深層面的生育責任倫理的缺失。因此，治理對策也需要體現(xiàn)綜合性。
但是也有專家不認同這樣的說把它歸咎到其中的一個原因是計劃生育，人口學專家呂榮侃就說，出生人口性別比例失衡，不是計劃生育政策造成的。其根本原因是根深蒂固的多子多福、傳宗接代的婚育觀念，直接原因是B超技術(shù)進行胎兒性別鑒別。實際上，韓國和我國臺灣并沒有搞計劃生育，但是也出現(xiàn)過性別比失衡的問題。
其實現(xiàn)在中國的性別比失衡也越來越成為一個社會問題，可能也有很多人說，這是很大的社會問題嗎？我去日本采訪的時候我問，目前的日本第一位的問題是什么？我以為會談到國家的發(fā)展或者是怎么樣，他談到的是人口問題，一個是老齡化，一個是出生率太低。將來對于中國來說，人口問題也越來越會成為一個大問題，比如說老齡化的問題，還有一個男女比例失衡的問題等等，這都是一個巨大的挑戰(zhàn)。
涉及到打“兩非”的時候也是，國家出臺了相關(guān)的政策，但是究竟到底能不能落實？落實了之后是不是真的有效，讓人真的不敢這樣，我們也需要拭目以待。
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