新華社、商務(wù)部評(píng)出中國(guó)入世十周年十大新聞
一、中國(guó)成為全球第一大出口國(guó)第二大進(jìn)口國(guó)
2010年1月10日,海關(guān)總署宣布,在國(guó)際金融危機(jī)背景下,2009年中國(guó)進(jìn)出口額仍比肩增長(zhǎng),成為全球第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)。入世以來,我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口規(guī)模從2001年的5098億美元增長(zhǎng)到2010年的近3萬億美元,其中出口增長(zhǎng)近5倍、進(jìn)口增長(zhǎng)4.7倍。入世后對(duì)外貿(mào)易的迅猛發(fā)展,有力支撐了中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)也給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與世界的“共贏”。
二、中國(guó)成為世界多邊貿(mào)易體制核心成員
2008年7月,商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘率中國(guó)代表團(tuán)在日內(nèi)瓦參加多哈回合的各種形式談判。這是中國(guó)加入世貿(mào)組織以來首次參與核心層談判,標(biāo)志著中國(guó)已經(jīng)成為世界多邊貿(mào)易體制核心成員之一。當(dāng)年11月,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次出席20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融和經(jīng)濟(jì)峰會(huì)。中國(guó)國(guó)力的不斷增強(qiáng),特別是在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中的突出表現(xiàn),使得中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上的核心作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
三、放開外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)助推民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)
2004年7月1日起,我國(guó)提前半年履行放開對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)承諾,以登記備案制取代實(shí)行了50年的外貿(mào)權(quán)審批制。放開對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)極大激發(fā)了各類企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的熱情,為我國(guó)外貿(mào)出口的大幅度增長(zhǎng)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展增添了新的動(dòng)力。
四、履行關(guān)稅和非關(guān)稅承諾企業(yè)國(guó)民受益
2005年1月1日,按照入世承諾,我國(guó)全面取消了不符合世貿(mào)規(guī)則的進(jìn)口配額和許可證等非關(guān)稅措施,這標(biāo)志著中國(guó)入世過渡期基本結(jié)束。與此同時(shí),中國(guó)按照入世承諾,不斷降低關(guān)稅總水平,從1986年申請(qǐng)“復(fù)關(guān)”時(shí)的43.2%,逐步下降到2001年加入世貿(mào)組織時(shí)的15.3%,再到2011年的9.8%。中國(guó)全部關(guān)稅稅率約束在現(xiàn)行水平,不再升高,與發(fā)達(dá)國(guó)家相仿。中國(guó)按照承諾降低關(guān)稅總水平,取消非關(guān)稅措施,極大改善了對(duì)外貿(mào)易環(huán)境,有利于居民和企業(yè)降低生產(chǎn)生活成本,保護(hù)資源和環(huán)境。
五、建立符合世貿(mào)規(guī)則的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系
2004年4月6日,《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議修訂通過,7月1日起施行。這部對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域中的基本法律的修訂,是中國(guó)履行入世承諾全面清理有關(guān)法律、法規(guī)的重要標(biāo)志。10年來,中央政府共清理各種法律法規(guī)和部門規(guī)章2300多件,地方政府共清理地方性政策和法規(guī)19萬多件,逐步建立起符合世貿(mào)規(guī)則的貿(mào)易體制,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系進(jìn)一步完善。
六、政府職能加快轉(zhuǎn)變世貿(mào)理念深入人心
2003年8月27日,《中華人民共和國(guó)行政許可法》由十屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議審議通過,自2004年7月1日起施行。這部法律對(duì)行政許可的設(shè)定范圍、權(quán)限、程序以及行政許可的檢查監(jiān)督等作出了明確規(guī)定,是轉(zhuǎn)變政府職能的一個(gè)里程碑。2006年元旦零時(shí),中國(guó)政府網(wǎng)正式開通。我國(guó)根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則采取的一系列措施,結(jié)束了過去長(zhǎng)達(dá)幾十年執(zhí)行內(nèi)部紅頭文件的慣例,世貿(mào)組織倡導(dǎo)的“非歧視”、“透明度”、“公平競(jìng)爭(zhēng)”、法制精神等原則理念日益深入人心。
七、內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一所得稅稅率結(jié)束“分制”時(shí)代
2007年3月16日,《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》由十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議表決通過,自2008年1月1日起施行,從而結(jié)束了中國(guó)長(zhǎng)達(dá)20多年的內(nèi)、外資企業(yè)稅率差異化的做法。對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的所得稅稅率,有利于各類企業(yè)在平等的基礎(chǔ)上開展公平競(jìng)爭(zhēng),不僅可以使國(guó)內(nèi)企業(yè)得到實(shí)惠,而且有利于提高利用外商投資質(zhì)量,改善外商投資結(jié)構(gòu)。
八、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能量得以釋放
2011年10月21日,世貿(mào)組織公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年中國(guó)紡織品出口額為770億美元,占世界市場(chǎng)份額的30.7%;服裝出口額為1300億美元,占世界市場(chǎng)份額36.9%。中國(guó)是當(dāng)之無愧的世界頭號(hào)紡織品和服裝出口大國(guó)。加入世貿(mào)組織10年來,中國(guó)的紡織品服裝、家用電器和電子信息等比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛能得以極大釋放,不僅滿足國(guó)內(nèi)需求,而且使“中國(guó)制造”蜚聲世界。
九、中國(guó)步入汽車社會(huì)產(chǎn)銷量升至全球第一
2011年1月10日,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)宣布,2010年中國(guó)汽車產(chǎn)銷量雙雙突破1800萬輛,蟬聯(lián)世界第一,創(chuàng)全球歷史新高。2009年,中國(guó)首次超過美國(guó)成為全球汽車產(chǎn)銷第一大國(guó)。從2001年中國(guó)汽車產(chǎn)量?jī)H246.7萬輛,到2010年產(chǎn)銷分別為1826.47萬輛和1806.19萬輛,中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷規(guī)模、自主品牌建設(shè)、對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等取得了世界汽車產(chǎn)業(yè)矚目的成就。
十、運(yùn)用爭(zhēng)端解決機(jī)制捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)權(quán)益漸成常態(tài)
2009年9月11日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅。這一特保措施已于當(dāng)年9月26日正式生效。10年間,隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模迅猛發(fā)展,貿(mào)易摩擦也隨之增加,運(yùn)用爭(zhēng)端解決機(jī)制,捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)權(quán)益逐漸成為一種常態(tài)。自加入世貿(mào)組織以來,我國(guó)已累計(jì)遭受反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查690余起,涉案金額約400億美元,中國(guó)連續(xù)多年成為全球遭遇反傾銷和反補(bǔ)貼最多的國(guó)家。反對(duì)保護(hù)主義,維護(hù)多邊貿(mào)易制度成為長(zhǎng)期的任務(wù)。
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