千名警力強拆釘子戶
死守到最后一刻的王家人,在拆除設備開進家門前,淚流滿面地捧著六代祖先牌位和遺照,由警察護送著緩緩踏出家門。歷經(jīng)近3年的抗爭與200多位聲援民眾的徹夜守護,拒絕參與都市更新、被視為“釘子戶”的臺北市“文林苑”王家老宅,28日被臺北市政府強制拆除。
開發(fā)商打著“都更”的名義,就可以拿走小老百姓的房子,而政府還幫著強拆?轟然倒下的王家老宅,不僅沒讓這一爭論數(shù)年之久的“文林苑都更案”塵埃落定,反而在島內(nèi)引發(fā)一場更大的風波和更多的反思聲音。
135年“老士林”遭遇強拆
28日凌晨2時許,手持盾牌的臺北警察自四面八方迅速接近王家,引起一片“警察來了”的高呼。此時圍在王家周圍的,是300多名自愿陪王家人“守夜”、“保家”的臺北市民和學生,為拖慢警察強制驅(qū)離的速度,他們用鐵鏈、繩索互相串聯(lián)。
凌晨5時過后,警方以盾牌人墻和搭建施工鐵圍籬的方式,步步逼近群眾,王家人和支持者則牽手緊靠在一起,還有人大力敲打鍋爐。雙方僵持近半個小時后,警方開始抬人,強行拉出抗議者,現(xiàn)場爆發(fā)第一波沖突,尖叫“警察打人”的呼喊聲此起彼伏。
直到上午9時30分許,警方才突破人墻,并以電鋸強拆王家其中一戶大門。隨后警方更以強行破窗、撞門等方式,進入王家第二棟透天厝。10時20分,王家十余人捧著祖先牌位,被迫走出王家。搬家公司隨即進入屋內(nèi)幫忙 “搬家”,13時30分開始拆除,18時許完成了所有拆除作業(yè)。
5%與95%的利益較量
位于臺北市士林區(qū)的文林苑都市更新案,占地面積近2000平方米,原為老舊的低矮房屋,房屋狀況不佳,大部分的老屋管線破舊、鋼筋外露,且巷弄狹小黑暗、環(huán)境品質(zhì)很差,許多住戶為年紀較大的老人家,因此95%的地主皆同意參與臺北市推動的都市更新案。
該案于2009年6月確定,開發(fā)商初估改建成本將近11億元(新臺幣,下同),蓋成15層樓高,出售96戶,價值約12億元。因王姓住戶的兩棟兩層樓透天厝(5%)不愿參與,或者要價2億元賠償,使得文林苑遲遲無法動工,導致36戶原住戶一直在外面租屋暫居,該案卡了3年無法動工,王姓屋主也被冠上“釘子戶”的封號。
對此,臺北市長郝龍斌指出,多數(shù)人的權益一定要保障,這是5%與95%的權益評量,不能讓少數(shù)人的堅持犧牲多數(shù)人的權益。市政府花了兩年多時間協(xié)調(diào),但不能為了兩戶人家,讓其他36戶已搬離家園兩年多時間的100多名居民,一直有家歸不得,在5%和95%之間,政府必須有所選擇。
事實上,王家遭遇如今窘境自身也有責任。該案規(guī)劃時,不愿參加的住戶不止王家,但其他住戶比王家早提出異議,如愿被排除在計劃外。其他大部分同意參與都更案,但王家一直到整個計劃拍板確定,才跳出來表示“不知情”、“不參加”。伴隨著王家不斷抗爭反對,文林苑都市更新案一路延宕至今。
被拆多賺2700多萬元
文林苑實施者樂揚建設經(jīng)理戴升益28日表示,王家的補償標準及條件與其他都更戶一樣,兩塊土地合計49坪(每坪約3.3平方米),王家以后可換回5戶、合計147坪的房子,加上5個車位,另外還有600萬元的拆遷補償費。目前開發(fā)商已將王家人安置在士林的商務旅館,共有6間房,可住60天,而王家的用品則放在倉庫保管至工程完工。
據(jù)業(yè)者估計,文林苑周邊行情每坪約60萬元、車位每個300萬元,以王家可換回的房屋、車位計算,總值逾一億元。如果按王家自建估算,王家有49.62坪,容積率280,可以創(chuàng)造138.93坪地板面積,約值8335.8萬元。王家參與該案,獲得的房屋價值反而會增加2715萬元。也就是說,僅就土地價值來看,王家被強拆參與都更案后,算是“被強迫”賺了2700多萬元。
臺北市長開記者會自清
老宅被拆的王家人,隨即轉(zhuǎn)移陣地至“總統(tǒng)府”前請愿,要求馬英九出面阻止臺北市長郝龍斌,落實居住正義。王家長孫王廣樹手捧父母遺照,表示雙親因為禁不起長達兩年的都更案糾纏,在去年相繼去世。王廣樹激動控訴,他們家從清代就世居士林,已經(jīng)135年,但開發(fā)商為了都更案,先是騙取他們200多坪土地,現(xiàn)在連僅剩的49坪也要搶,簡直是“無血無淚”。
29日,馬英九臉書(facebook)被網(wǎng)友刷爆,網(wǎng)民紛紛就強拆事件發(fā)表不滿,并炮轟郝龍斌是開發(fā)商的好朋友。晚間,又有上百名聲援學生前往郝龍斌官邸附近,高喊口號“今天拆我家,明天換你家”,要郝龍斌給個交代。
國民黨“立委”紀國棟批評,為了拆遷兩戶,為何需要動員多達千名警力,根本是“老虎不吃人,樣子難看”。“內(nèi)政部長”李鴻源坦承,文林苑事件是“居住不正義的表象”。就算此案例沒有瑕疵,也必須審慎檢視此案例,因為如果沒有謹慎處理,他擔心日后都市更新的執(zhí)行將更困難,都市老化對臺灣將產(chǎn)生不良影響。
面對外界質(zhì)疑是否執(zhí)法過當,臺北市長郝龍斌29日緊急召開記者會表示,要下這個決定是相當痛苦的,即使明知道強制執(zhí)行都更是兩面不討好的舉動,但市府依法執(zhí)行公權力,已無退卻的可能。他也坦承,這次在文林苑執(zhí)行上是有一些缺失,他呼吁臺當局盡速舉行公聽會,邀集學者專家研議,透過立法解決爭議。
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