新華網(wǎng)能源頻道北京8月16日消息(雷蕾)15日，在國(guó)家電網(wǎng)促進(jìn)風(fēng)電等新能源發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵表示，我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電5258萬(wàn)千瓦，已取代美國(guó)成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。國(guó)家電網(wǎng)成為全球接入風(fēng)電規(guī)模最大、增長(zhǎng)速度最快的電網(wǎng)。但與此同時(shí)，風(fēng)電并網(wǎng)消納問(wèn)題也日趨凸顯。

　　世界第一風(fēng)電大國(guó)

　　據(jù)了解，2012年6月，我國(guó)并網(wǎng)風(fēng)電5258萬(wàn)千瓦，已取代美國(guó)成為世界第一風(fēng)電大國(guó)。國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍并網(wǎng)風(fēng)電5026萬(wàn)千瓦，2006年以來(lái)年均增長(zhǎng)率為87.4%。2011年國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍風(fēng)電年發(fā)電量達(dá)到706億千瓦時(shí)，較2006年增長(zhǎng)了28.2倍，年均增長(zhǎng)96%。2006年至2011年，風(fēng)電年平均利用小時(shí)數(shù)為1992小時(shí)，2010年達(dá)到2095小時(shí)，與歐美大體相當(dāng)。我國(guó)風(fēng)電利用保持了較高水平。

　　在風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行成效方面，蒙東、蒙西、甘肅和冀北風(fēng)電日發(fā)電量占用電量的比例最高分別達(dá)到72%、28%、26%、20%，蒙東、蒙西、甘肅風(fēng)電瞬時(shí)出力占用電負(fù)荷比例最大分別達(dá)到106%、33%、31%，與丹麥、西班牙相當(dāng)。張正陵表示，“我國(guó)大電網(wǎng)運(yùn)行大風(fēng)電的能力已處于世界領(lǐng)先水平。”

　　風(fēng)電消納問(wèn)題亟待解決

　　“棄風(fēng)”問(wèn)題一直都是世界性難題。與國(guó)外相比，我國(guó)風(fēng)電消納問(wèn)題更為突出。一方面，我國(guó)風(fēng)電資源集中，遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，所以難以就地消納。另一方面，我國(guó)風(fēng)電集中地區(qū)電源結(jié)構(gòu)單一，系統(tǒng)調(diào)峰能力薄弱。

　　從局部看，“三北”風(fēng)電比重已達(dá)到20%的較高水平，受市場(chǎng)規(guī)模小，調(diào)峰資源有限，跨區(qū)輸電能力不足等因素制約，進(jìn)一步大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電的空間已經(jīng)沒(méi)有了。從全國(guó)看，目前風(fēng)電占電源裝機(jī)的比重只有5%，中東部地區(qū)調(diào)峰資源較為豐富，消納風(fēng)電的市場(chǎng)潛力未充分發(fā)揮。

　　“目前的關(guān)鍵問(wèn)題是大區(qū)之間的聯(lián)系還很薄弱，還沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)和與之相適應(yīng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)能力，難以適應(yīng)下一步風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展和在更大范圍優(yōu)化配置的需要。”國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪在致辭中提到，“但是我國(guó)解決風(fēng)電消納難題的優(yōu)勢(shì)在于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。國(guó)家電網(wǎng)公司深入分析風(fēng)電運(yùn)行規(guī)律，完善調(diào)度支撐體系建設(shè)，科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，充分發(fā)揮大電網(wǎng)作用，努力保障風(fēng)電消納�！�

　　據(jù)了解，在風(fēng)電迅猛發(fā)展的形勢(shì)下，國(guó)家電網(wǎng)公司研究制訂了《風(fēng)電場(chǎng)接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》、《光伏電站接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》等一系列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制并出版了風(fēng)電場(chǎng)電氣部分典型設(shè)計(jì)，有效解決了風(fēng)電等新能源建設(shè)沒(méi)有規(guī)范、接入電網(wǎng)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。

　　有消息稱(chēng)，我國(guó)2012年年底將實(shí)施可再生能源配額制。配額制明確三大責(zé)任主體電網(wǎng)企業(yè)、大型發(fā)電投資企業(yè)以及地方政府。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，配額制在一定程度上明確了三方的強(qiáng)制義務(wù)，有助于提升地方政府對(duì)于風(fēng)電消納問(wèn)題的關(guān)注程度。同時(shí)，也使國(guó)家電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)在風(fēng)電消納問(wèn)題中所承擔(dān)的責(zé)任清晰化。這種配額制度一定程度上使得三大主體未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃變得更加明確。

　　建設(shè)大基地，融入大電網(wǎng)

　　2012年7月，國(guó)家能源局發(fā)布了《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》與《太陽(yáng)能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出了我國(guó)2011～2015年風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)、開(kāi)發(fā)布局和建設(shè)重點(diǎn)。風(fēng)電2015年并網(wǎng)裝機(jī)容量1億千瓦，2020年2億千瓦。太陽(yáng)能發(fā)電2015年并網(wǎng)裝機(jī)容量2100萬(wàn)千瓦，2020年5000萬(wàn)千瓦。

　　國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了全面深入研究，提出了與風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃。按照“建設(shè)大基地，融入大電網(wǎng)”的發(fā)展思路，國(guó)家電網(wǎng)公司組織完成了各風(fēng)電基地輸電規(guī)劃，“先省內(nèi)、后區(qū)域、再全國(guó)”安排風(fēng)電消納市場(chǎng)，提出了各風(fēng)電基地省內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)方案和區(qū)外消納電網(wǎng)方案，將“三北”風(fēng)電基地和“三華”電力市場(chǎng)規(guī)劃為一個(gè)整體，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)提供了全面完整的實(shí)施途徑。