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2014習(xí)近平治國理政干成的“十件大事”
http://m.rbdvsx3.cn   2014-12-29   人民網(wǎng)


習(xí)近平和彭麗媛

  一、 全面深化改革破冰,利好新政紛紛面世

  2014年是我國全面深化改革的元年,也是開局破冰之年。中央新班子,既有解放思想又有實事求是;既有整體推進(jìn),又有重點突破;既有頂層設(shè)計,又有摸著石頭過河;既膽子要大,又步子要穩(wěn);既講究改革發(fā)展,又兼顧社會穩(wěn)定,全面釋放了改革發(fā)展的巨大活力。這一年,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了七次會議,對改革藍(lán)圖細(xì)化研判,統(tǒng)籌全局,狠抓落實,審議通過了《改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《深化財稅體制改革總體方案》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》、《黨的十八屆三中全會重要改革舉措實施規(guī)劃》等文件。

  今年以來,國務(wù)院密集出臺取消和下放行政審批項目的決定,截至11月,已經(jīng)先后取消和下放超過700項行政審批事項;7月,國務(wù)院正式公布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》,實行了50多年的城鄉(xiāng)二元戶籍制度將退出歷史舞臺;收入分配改革在央企負(fù)責(zé)人與基層公務(wù)員層面已經(jīng)有動作,在央企負(fù)責(zé)人“降薪”的同時,基層公務(wù)員將迎來職級晉升“加薪”的利好;新一輪土地改革大幕正在開啟,土地征收、建設(shè)用地入市、宅基地制度改革“三箭齊發(fā)”,各種利好新政“閃電”面世,在歷史上注定留下濃重的一筆。

  二、 四中全會勝利召開,依法治國決定出臺

  為加快建設(shè)社會主義法治國家,2014年10月20日至23日,黨的十八屆四中全會召開,審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,開辟了法治中國的新天地!耙婪ㄖ螄鴽Q定”出臺,與“全面深化改革”相得益彰,堪稱治國理政的“姊妹篇”。決定指出,“全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”

  實現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從中國實際出發(fā)。”習(xí)近平在《決定(討論稿)》說明中深刻指出,“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托!薄氨仨毴嫱七M(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程,強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式;依法治國,首先是依憲治國;依法執(zhí)政,關(guān)鍵是依憲執(zhí)政”。全會還決定設(shè)立國家憲法日,12月4日,我國人民迎來了首個國家憲法日。

  三、 反腐肅貪重典治亂,打虎拍蠅成就巨大

  自十八大以來,黨和國家反腐敗斗爭力度明顯加大,打虎滅蠅,利劍出鞘,特別是對貪腐高官的查處引人注目。尤其是進(jìn)入2014年以來,重典治亂,刮骨療毒,持續(xù)加力,巡視反腐威懾常在,出重拳整治“塌方式腐敗”,進(jìn)一步形成了對腐敗分子的高壓態(tài)勢。12月16日,《人民日報》微信刊文稱,據(jù)媒體統(tǒng)計,截至目前,已有18萬“老虎”、“蒼蠅”一起被打,58名副省部級以上官員被查處。其中,副國級以上官員3人,中央委員3人,包括周永康、徐才厚、令計劃、蘇榮等這些當(dāng)年江湖上響當(dāng)當(dāng)?shù)摹叭宋铩薄?/CENTER>

  另據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站18日晚間發(fā)布的消息,山東省委常委、濟南市委書記王敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。王敏的落馬,把十八大以來落馬高官的數(shù)量增加到59名。據(jù)統(tǒng)計,其中近40名為今年內(nèi)落馬。而在十八大以前,每年落馬高官大致是6至8名。一年等于五六年,這樣的反腐力度的確前所未有。

  四、 教育實踐活動收官,長效機制相應(yīng)建立

  從2013年6月開始,以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,自上而下分兩批開展,目前已基本結(jié)束。10月8日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上講話時說,“各級黨組織和廣大黨員、干部積極響應(yīng)黨中央號召,高度重視、踴躍參與,廣大人民群眾熱烈響應(yīng)、熱情支持,整個活動進(jìn)展有序、扎實深入,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了重大成果!彼麖娬{(diào),“在充分肯定這次活動取得的成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足!薄白黠L(fēng)有所好轉(zhuǎn),‘四風(fēng)’問題有所收斂,但樹倒根存,有些是在高壓態(tài)勢下取得的,僅僅停留在‘不敢’上,‘不想’的自覺尚未完全形成!

  “現(xiàn)在,廣大干部群眾最擔(dān)心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風(fēng),最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效!绷(xí)近平總書記強調(diào),落實從嚴(yán)治黨責(zé)任;堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活;堅持從嚴(yán)管理干部;持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng);嚴(yán)明黨的紀(jì)律;發(fā)揮人民監(jiān)督作用;深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律,提出從八個方面從嚴(yán)治黨。他說,“這一次黨的群眾路線教育實踐活動基本結(jié)束了,但貫徹黨的群眾路線、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的歷史進(jìn)程永遠(yuǎn)不會結(jié)束!

  五、 深入貫徹八項規(guī)定,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)

  2012年12月4日,習(xí)近平總書記主持召開政治局會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,被稱為“新時期的‘三大紀(jì)律、八項注意’”,是我國社會政治生活中的一大亮點。自十八大以來,特別是今年以來,中央紀(jì)委以八項規(guī)定精神著力清理一切腐敗“黑洞”,促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。據(jù)新華網(wǎng)12月3日電,中央出臺八項規(guī)定兩年來,全國已累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題62404起,82533人受到處理,其中23259人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

  在被查處的人員中,因違反工作紀(jì)律受到處理的人數(shù)最多,達(dá)到38135人,占到將近一半;此外,因違規(guī)配備使用公務(wù)用車、大操大辦婚喪喜慶、公款旅游、接受或用公款參與高消費娛樂和健身活動、庸懶散等問題受到處理的人數(shù)也達(dá)到了四位數(shù)以上。在受到處理的干部中,鄉(xiāng)科級人數(shù)最多,達(dá)到78767人,縣處級3500人,地廳級264人;此外,還有2名省部級干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。針對中央八項規(guī)定出臺以來的頂風(fēng)違紀(jì)行為,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在查處后及時通報、曝光,起到了強大的警示震懾作用。

  六、 古田全軍政工會召開,強軍興軍再上臺階

  2014年10月31日,習(xí)近平在全軍政治工作會議上強調(diào),“革命的政治工作是革命軍隊的生命線。實行革命的政治工作,保證了我軍始終是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊,為我軍戰(zhàn)勝強大敵人和艱難險阻提供了不竭力量,使我軍始終保持了人民軍隊的本色和作風(fēng)!彼羁讨赋,“在長期實踐中,我軍政治工作形成了一整套優(yōu)良傳統(tǒng)。

  主要包括:堅持黨指揮槍的根本原則和制度,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅持實事求是的思想路線,堅持群眾路線的根本作風(fēng),堅持用科學(xué)理論武裝官兵,堅持圍繞黨和軍隊中心任務(wù)發(fā)揮服務(wù)保證作用,堅持公道正派選拔使用干部,堅持官兵一致、發(fā)揚民主,堅持實行自覺的嚴(yán)格的紀(jì)律,堅持艱苦奮斗、犧牲奉獻(xiàn)的革命精神,堅持黨員干部帶頭、以身作則,等等。這些優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍政治工作的根本原則和內(nèi)容。我們一定要深刻認(rèn)識我軍政治工作的重要地位和重大作用,把先輩們用鮮血和生命鑄就的優(yōu)良傳統(tǒng)一代代傳下去。”在新形勢下,習(xí)近平強調(diào)“政治建軍”,將促進(jìn)部隊“三化建設(shè)”,使強軍興軍再上新臺階。

  七、 國家安全委員會成立,維穩(wěn)行動更加協(xié)調(diào)

  中央政治局1月24日召開會議,研究決定中央國家安全委員會設(shè)置,會議決定,中央國家安全委員會由習(xí)近平任主席,李克強、張德江任副主席,下設(shè)常務(wù)委員和委員若干名。中央國家安全委員會作為中共中央關(guān)于國家安全工作的決策和議事協(xié)調(diào)機構(gòu),向中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉及國家安全的重大事項和重要工作。國安會的成立,為維穩(wěn)反恐工作提供了強有力的組織保障。3月1日,云南昆明火車站發(fā)生暴力恐怖事件,習(xí)近平第一時間指示,要強化底線思維,以堅決態(tài)度、有力措施,嚴(yán)厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動,強調(diào)傷害無辜群眾就是觸碰底線。

  4月25日,習(xí)近平主持中央政治局的第14次集體學(xué)習(xí),強調(diào),“反恐怖斗爭事關(guān)國家安全,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局,是一場維護(hù)祖國統(tǒng)一、社會安定、人民幸福的斗爭,必須采取堅決果斷措施,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,堅決把暴力恐怖分子囂張氣焰打下去。要建立健全反恐工作格局,完善反恐工作體系,加強反恐力量建設(shè)。要堅持專群結(jié)合、依靠群眾,深入開展各種形式的群防群治活動,筑起銅墻鐵壁,使暴力恐怖分子成為‘過街老鼠、人人喊打’!

  八、 北京文藝座談會召開,思想理論是非澄清

  10月15日上午,習(xí)近平在京主持召開文藝工作座談會并發(fā)表重要講話。他強調(diào),“文藝是時代前進(jìn)的號角,最能代表一個時代的風(fēng)貌,最能引領(lǐng)一個時代的風(fēng)氣。實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,文藝的作用不可替代,文藝工作者大有可為!

  習(xí)近平告誡,“文藝不能在市場經(jīng)濟大潮中迷失方向,不能在為什么人的問題上發(fā)生偏差,否則文藝就沒有生命力。低俗不是通俗,欲望不代表希望,單純感官娛樂不等于精神快樂!薄拔乃嚬ぷ髡咭胗谐删,就必須自覺與人民同呼吸、共命運、心連心,歡樂著人民的歡樂,憂患著人民的憂患,做人民的孺子牛!薄皯(yīng)該用現(xiàn)實主義精神和浪漫主義情懷觀照現(xiàn)實生活,用光明驅(qū)散黑暗,用美善戰(zhàn)勝丑惡,讓人們看到美好、看到希望、看到夢想就在前方!薄耙徊亢玫淖髌罚瑧(yīng)該是把社會效益放在首位,同時也應(yīng)該是社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的作品。文藝不能當(dāng)市場的奴隸,不要沾滿了銅臭氣。優(yōu)秀的文藝作品,最好是既能在思想上、藝術(shù)上取得成功,又能在市場上受到歡迎!绷(xí)近平的講話,澄清了思想文化戰(zhàn)線上的理論是非,批判矛頭直指低俗文化等精神污染,具有撥亂反正的重要作用。

  九、 南京國家公祭舉行,世界矚目反響巨大

  12月13日上午,中共中央、全國人大常委會、國務(wù)院、全國政協(xié)、中央軍委在南京隆重舉行南京大屠殺死難者國家公祭儀式!罢颜亚笆,惕惕后人!绷(xí)近平在講話中深刻指出,“歷史不會因時代變遷而改變,事實也不會因巧舌抵賴而消失。南京大屠殺慘案鐵證如山、不容篡改。任何人要否認(rèn)南京大屠殺慘案這一事實,歷史不會答應(yīng),30萬無辜死難者的亡靈不會答應(yīng),13億中國人民不會答應(yīng),世界上一切愛好和平與正義的人民都不會答應(yīng)!

  他還強調(diào),“忘記歷史就意味著背叛,否認(rèn)罪責(zé)就意味著重犯。我們不應(yīng)因一個民族中有少數(shù)軍國主義分子發(fā)起侵略戰(zhàn)爭就仇視這個民族,戰(zhàn)爭的罪責(zé)在少數(shù)軍國主義分子而不在人民,但人們?nèi)魏螘r候都不應(yīng)忘記侵略者所犯下的嚴(yán)重罪行。一切罔顧侵略戰(zhàn)爭歷史的態(tài)度,一切美化侵略戰(zhàn)爭性質(zhì)的言論,不論說了多少遍,不論說得多么冠冕堂皇,都是對人類和平和正義的危害。對這些錯誤言行,愛好和平與正義的人們必須高度警惕、堅決反對!薄耙山裾,察之古;不知來者,視之往!蹦暇┐笸罋⑺离y者國家公祭活動的舉行,顯然具有還原歷史、以正視聽的作用,無疑是對日本右翼勢力的嚴(yán)正警告和當(dāng)頭棒喝,將在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  十、 外交工作風(fēng)風(fēng)火火,親誠惠容感動世界

  十八大以來,習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo),內(nèi)外雙修,兼善天下,頻繁出訪,風(fēng)塵仆仆,外交足跡踏遍五大洲,讓世界看到了一個和藹可親、親誠惠容的中國,開創(chuàng)了外交工作的新局面。尤其是進(jìn)入2014年以來,外交戰(zhàn)線風(fēng)風(fēng)火火,大國外交、周邊外交、主場外交頻頻發(fā)力,極大地提高了中國的國際地位,增強了中國在世界上的話語權(quán)。特別是“主場外交”碩果累累,可謂一大特色。

  今年5月20日至21日,亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第四次峰會(亞信峰會)在上海舉辦,習(xí)近平提出亞洲新安全觀,成為今年上半年的中國“主場外交”的重要篇章;APEC又為中國“主場外交”添上了精彩一筆。“亞太命運共同體”、新型大國關(guān)系、正確義利觀、亞洲安全觀、“一帶一路”等一系列中國理念和中國倡議廣獲世界積極回響。剛剛結(jié)束的APEC新增100余項合作倡議,“中國方案”又廣為各方接受。顯而易見,辦好“主場外交”,可以在國際和地區(qū)熱點更多發(fā)出中國聲音、提出中國倡議、發(fā)揮中國作用。

  “筑我中國夢,風(fēng)好正揚帆”;仨2014,惠風(fēng)和暢、政通人和;國利民福,天下歸心。人民群眾有理由相信,有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo),中國的明天一定會更好。

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