我國首部“動(dòng)物保護(hù)法”在征集意見過程中,有不少市民對“動(dòng)物福利”提出質(zhì)疑。對此,法律專家經(jīng)過討論,決定改變提法,起草“反虐待動(dòng)物法”,4月份向相關(guān)部門提交專家建議稿。
前天(24日),動(dòng)物保護(hù)法項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、首席起草專家、社科院法研所常紀(jì)文教授表示,《動(dòng)物保護(hù)法(專家意見稿)》面向社會(huì)征集意見4個(gè)多月的時(shí)間里,共收到300多封電子郵件和400多個(gè)電話,大部分意見比較客觀,但也有一些市民表示無法接受“動(dòng)物保護(hù)”以及“動(dòng)物福利”的提法!八麄冇X得目前最重要的是先保障人的福利!背=淌谡f。
鑒于此,項(xiàng)目組決定改變提法,起草“反虐待動(dòng)物法”!芭按笔侵腹室庖詺埧岬氖侄位蛘叻绞浇o動(dòng)物以不必要的痛苦和傷害,或者以殘酷的手段或者方式殺害動(dòng)物。項(xiàng)目組認(rèn)為,“反虐待”的說法更容易被市民所接受,因此新起草的法律將貫徹反虐待的原則。目前,該法律專家建議稿已基本完成。
常教授透露,《反虐待動(dòng)物法(專家建議稿)》分為九章,大致包括反虐待動(dòng)物的主要制度,野生動(dòng)物、經(jīng)濟(jì)動(dòng)物、寵物等多類動(dòng)物的反虐待措施,動(dòng)物醫(yī)療、動(dòng)物運(yùn)輸、動(dòng)物屠宰的反虐待措施,法律責(zé)任以及附則。
值得關(guān)注的是,“禁食貓狗肉”寫進(jìn)了《反虐待動(dòng)物法(專家建議稿)》。
“禁止吃貓肉狗肉并不會(huì)給市民帶來太大的影響,現(xiàn)在物質(zhì)生活這么豐富,吃貓肉狗肉的人畢竟是少數(shù)!背=淌谡f。
記者了解到,《反虐待動(dòng)物法(專家建議稿)》規(guī)定,違法食用犬、貓或者銷售犬、貓肉,將對個(gè)人處5000元以下罰款并處15日以下拘留,并責(zé)令具結(jié)悔過;對單位和組織處1萬元以上50萬元以下罰款。在監(jiān)管職責(zé)方面,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一監(jiān)督管理,公安機(jī)關(guān)必須設(shè)立統(tǒng)一的報(bào)案電話,其他部門分工負(fù)責(zé)。
據(jù)了解,中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進(jìn)出口總公司等支持“反虐待動(dòng)物法”立法,此法出臺(tái)有望消除貿(mào)易壁壘,提高我國羊絨、羽絨等產(chǎn)品的進(jìn)出口量。
常紀(jì)文教授表示,暫緩制定“動(dòng)物保護(hù)法”,是根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況所作的決定,從長遠(yuǎn)來看,“動(dòng)物保護(hù)法”仍然需要。
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