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杭州市市中心安置房為何空置10余年 遠不止178套
http://m.rbdvsx3.cn   2009-12-31   浙江在線

 浙江在線12月31日訊 據(jù)《今日早報》報道 昨天,本報頭版頭條刊登了《178套市中心安置房為何空置10余年》的報道,很多讀者看到報道后打來電話,說杭州遠不止178套安置房空置著,這實在是一種資源浪費。有些熱心讀者還特地帶著記者到實地查看,比如三塘沁園、星河明苑等都有安置房空置著。

  其實,針對大量安置房空置一事,杭州市政協(xié)委員、市運河集團總經(jīng)理鄭翰獻早在今年8月17日就已向市政府提出建議,目前已得到回復(fù),市政府要求建委等四部門聯(lián)手展開空置房屋普查工作。

  空置房屋遠不止178套

  昨天上午,住在三塘沁園的何大伯打來電話,他說朝暉四小區(qū)空了178套,他們周邊可能遠不止這個數(shù)。

  在何大伯的帶領(lǐng)下,記者來到三塘沁園小區(qū)8幢,發(fā)現(xiàn)這棟樓的4單元和5單元所有房屋都空著,情況和朝暉四小區(qū)一樣,到處都是灰塵,明顯無人居住。

  在房子墻邊立著的石碑上記錄著建房資料:“工程名稱:杭氧北村R3-7號樓;建設(shè)單位:杭州湖墅路改造工程指揮部;施工單位:杭州中舟建筑工程公司”。

  何大伯說,這里的房子原先是經(jīng)濟適用房,后來改成了拆遷安置房,他們家就是從湖墅路拆遷后搬過來的。

  “我們搬進來后,這些房子就一直空著,已經(jīng)10來年了。”何大伯說,這里的房子,都在75平方米左右,一個單元7層,每層兩套,兩個單元總共28套。

  “現(xiàn)在房價這么高,可還有那么多房子空著,如果給那些剛畢業(yè)的大學(xué)生幾個人合租,不是挺好的嗎?真是浪費啊!焙未蟛f。

  記者隨后來到小區(qū)所在的沁苑社區(qū),書記王曉萍告訴記者,這里的房子確實是湖墅路工程改造指揮部的,原本8幢、13幢都是空著的,后來陸續(xù)有人搬進來住了。

  “不過8幢的4單元和5單元一直空著,我們社區(qū)是2002年籌建的,那時開始就空著了。”王曉萍說。

  何大伯說,三塘沁園對面的星河明苑,也有上百套房子空著,“我們每次在河邊散步,總看到就那么幾戶人家,別的屋子都是空的。”

  星河明苑物業(yè)處唐主任告訴記者,他們那里確實也有不少房子空著,其中9幢整幢無人居住。

  星河明苑小區(qū)的房子都在150平方米左右,有16層高,一幢樓有32套房子,建于2005年。

  到了昨天晚上,還有讀者給本報打來電話反映,他們附近也有安置房空著。

  張先生說,在稻香園附近,很多房子也是10多年來一直空著,他列舉了其中幾套:6幢2單元603、6幢3單元103、7幢2單元402(未經(jīng)記者核實)。

  空置房現(xiàn)象是如何產(chǎn)生的

  針對杭州安置房空置一事,杭州市政協(xié)委員、市運河集團總經(jīng)理鄭翰獻也作過相關(guān)調(diào)研。

  他說,上世紀90年代以來,杭州城市建設(shè)步伐日益加快,市級建設(shè)主體單位也逐漸增多,同時,包括區(qū)級建設(shè)主體單位和一些大型企業(yè)也參與到城市建設(shè)中來。這致使政府投資的安置房項目每年都有新的增加,以滿足不同項目的建設(shè)安置需要。

  鄭翰獻說,在貨幣分房之前,按照政策,安置的對象是相對固定的。通俗的說,比如湖墅路改造,附近住戶拆遷后安置到三塘沁園,但安置房都留有余量,三塘沁園剩余的房子,就不能安置別的住戶。

  按照一位內(nèi)部人士的說法,每個項目開發(fā)時都會有部分房子留下,少則幾十套,多的上百套甚至幾百套,時間一長,就成了空置房。

  鄭翰獻說,這些剩余的房子分布在不同的點,每個點的數(shù)量又有限,如果要把另一個項目的拆遷安置整體搬過來,顯然是無法滿足的,所以幾年下來,杭州市各級不同建設(shè)主體都存在著不同量的安置房空置現(xiàn)象。

  鄭翰獻舉例說,杭州市運河綜保委1993年實施截污工程時購買的安置房就余有15套,從1999年開始空置至今;臨丁路工程購買的安置房也有18套近2400平方米,從2007年空置至今。

  在這些余量安置房空置期間,建設(shè)主體單位仍需繼續(xù)投入資金,承擔房屋維修、物業(yè)管理等費用,同時“新房”有逐漸變成了“舊房”,造成很大的資源浪費。

  “而與此同時,其他急需安置的項目又缺乏現(xiàn)房安置,有的不得不加倍支付過渡費。這也是目前許多政府投資的建設(shè)項目遇到的共同問題!编嵑搏I說。

  四部門聯(lián)手普查空置房

  今年8月,鄭翰獻特地向杭州市副市長楊戌標寫了一封信,他在信中建議:1.由杭州市建委、市財政局、市監(jiān)察局聯(lián)合成立普查組,對市區(qū)政府投資的空關(guān)安置房進行一次普查,以掌握政府資源情況。

  2.整合資源、進行共享。建議政府投資的多余安置房由市政府確定收購價位,統(tǒng)一移交市安置房建設(shè)中心,如原有建設(shè)項目已完成市財政財務(wù)決算的,結(jié)算資金上交上級財政。

  3.多余的安置房經(jīng)上一級主管部門批準,評估后允許進入市場交易,所得資金上交上級財政。

  這份建議信很快得到了杭州市常務(wù)副市長楊戌標的批示:“請市建委、市監(jiān)察局、市財政局、市房管局聯(lián)合普查并提出處置意見!

  之后,于今年新成立的拆遷安置房管理中心便在全市范圍內(nèi)展開各單位空置房的普查工作。

  不過,昨天記者前往中心采訪時,工作人員說:“領(lǐng)導(dǎo)不在,對普查工作不是很清楚!币虼,記者尚無法獲知杭州目前到底有多少安置房空置著。

  ●記者手記

  如果說《蝸居》觸痛了我們面對高房價時代的脆弱神經(jīng),那么杭州這個“空房門”事件恐怕不僅僅只是觸痛神經(jīng)那么簡單。

  政府部門說,空置房是用于拆遷過渡用房,以備不時之需,這尚且算個理由?蛇@一過渡就是10多年,而另一方面,那些生活在底層的人們,一家老小擠在巴掌大的空間里,眼巴巴看著那么多安置房空著,不知心里是何感受。

  在采訪中,政府部門說,空置房是歷史遺留問題,因為部門調(diào)整,新來的人員都把它給遺忘了?善婀值氖牵慨斝枰暾埿碌牟疬w許可證時,他們又能夠清楚地記得,在某個“犄角旮旯”里還有多少套安置房空著,然后詳細地登記上報,以期盡快獲得拆遷許可證,然后大把大把地拆房子,大把大把地賺鈔票。

  這是什么樣的邏輯?

  連普通市民何大伯都說,為什么不把這個房子廉價出租給大學(xué)生或者農(nóng)民工,改善他們的居住環(huán)境,這有什么不可?難道有關(guān)部門連一個普通市民的見解都沒有嗎?

  不要說什么“房子是安置房,按照政策規(guī)定只能用來安置拆遷”,其實那些單位的負責人很清楚,只要你打個報告給上級單位,很多時候政策是可以變通的。

  這不,朝暉四小區(qū)的部分房子,現(xiàn)在不是出租給了附近地鐵施工單位,用來給他們的工程師們住嗎?

  工程師為杭州地鐵建設(shè)流汗出力,當然有資格住。可他們能住,小老百姓就不能?這又是什么邏輯?

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